2018年，是贵州监狱系统党建工作浓墨重彩的一年。这一年，在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下，全省监狱系统全面贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神，牢记嘱托、感恩奋进,新时代贵州监狱精神得到大力弘扬；这一年，我们坚持政治引领，党建先行，全面落实新时代党的建设总要求，基层党的组织建设得到不断夯实，党的建设整体水平得到明显提升；这一年，我们坚持党对监狱工作的绝对领导，以党建引领，持续维护监狱安全稳定，努力打造世界上最安全的监狱，为建设百姓富、生态美多彩贵州新未来创造稳定的发展环境。

01 加强思想政治建设，打造忠诚队伍

局机关三支部开展党的十九大精神专题研讨

全省监狱系统各级党组织牢牢抓住思想政治建设这个根本，讲政治、守纪律，讲规矩、铸忠诚，全面持续加强党员民警队伍思想政治教育，把习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神作为思想政治教育的首要政治任务和主要内容，贯穿于党委中心组学习、党支部组织生活、党员民警政治理论学习、“两学一做”学习教育和教育培训工作中。全年围绕习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神开展政治理论学习，组织党委中心组学习研讨160余次，各级党组织书记、党员领导干部上党课1800余次，党支部开展专题研讨1500余次，对12000余名民警职工开展党的十九大知识测试。以政治理论学习带动学习型党组织创建，培育了一批学习型党支部和学习型党员。将党的十九大精神纳入党务干部、警衔晋升和专项培训中，教育培训10000余人次。通过多形式、分层次、全覆盖的学习贯彻，全系统民警队伍进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、强化“两个维护”。

02 开展党支部标准化建设，提升党建质量

局直属机关党委在忠庄监狱党支部标准化建设进行复核验收

按照局党委关于党支部标准化建设的工作部署，以“提升党支部组织力，强化党支部政治功能”为目标，采取定量与定性相结合的方式，将党支部工作任务清单化，质量标准化、流程规范化、推进责任化。认真拟定方案，创造性开展工作，将党员活动阵地示范点建设与党支部标准化建设结合起来开展，硬件、软件两手抓，两手硬，在硬件上强化经费保障，严格按照“七有”标准建设党员活动室，软件上围绕《全省监狱系统党支部工作标准》11大项18小项，深入开展自查，以问题为导向，立足重点，补短板强弱项。严格自评和验收标准，共创建标准化党支部327个，占全省监狱系统党支部数的69.5%。局验收并授牌68个党支部标准化党员活动室。通过党支部标准化建设，党支部设置更加规范，支委班子更加健全有力，促进了“三会一课”、民主评议党员等组织生活制度的常态化规范化。党员发展、党费收缴管理、党员违纪处置等党支部基础工作更加规范，基层党建工作质量显著提升。

03 打造特色党建品牌，夯实基层基础

《走进新时代》微视频开机仪式

福泉监狱党建品牌  党旗下的”五心“精神

局党委坚持把党建品牌创建作为提升党建引领力，维护监狱安全稳定的有力抓手常抓不懈。6月28日-29日，在都匀监狱组织召开全省监狱系统党建工作暨党支部标准化建设现场观摩推进会，参会人员观摩了都匀监狱“百花争艳，党旗更红”一支部一品牌创建工作，全省监狱系统在都匀监狱的示范带动下，围绕监狱主业，结合工作实际，积极开展党建品牌创建。福泉监狱创建“党旗引领再铸辉煌”党建品牌，带动所属10个党支部创建了“能量N次方”“党旗下的‘五心’精神”等10个党支部品牌。凯里监狱将“七彩党建”品牌赋予新的时代内涵，紧密结合“大扶贫、大数据、大生态”三大战略行动部署，推出党建扶贫“三个一工程”，即“选对一个好书记、引进一个好项目、带富一方老百姓”。羊艾监狱将“三心工程”党建品牌融入党支部标准化建设中，以品牌促创建，提升党建品牌影响力。忠庄监狱创建了“以廉促实·以廉助行”党建主品牌和《青年先锋·青春护航》子品牌。通过党建品牌创建，让党建与监狱中心工作结合更加紧密，更加鲜活生动，品牌成为党支部抓党建的方向，成为党员发挥先锋模范作用的聚焦点。

04 探索组织生活创新，激发党建活力

沙子哨监狱医院党支部医务民警到贫困乡镇开展义诊

近年来，全省监狱系统各级党组织党内政治生活的炉火越烧越旺，尤其是党员领导干部落实“双重组织生活”的政治意识显著增强，在党员领导干部这个关键“少数”的示范带动下，党内政治生活实现常态化制度化，规范化水平进一步提升。2018年，全省监狱系统在局党委的统筹部署下，以组织生活创新为突破口，继续做好党支部组织生活这篇文章。各党支部积极发动党员，集思广益、精心策划，组织开展了一大批主题鲜明、内容丰富、形式新颖、富有实效和推广价值的组织生活。如安顺监狱二监区党支部，在“六一”儿童节，到安顺市西秀区特殊教育学校以“庆六一·送健康”为主题开展党支部组织生活，为小学生举办“小学生疾病预防”“有效预防未成年犯罪”专题讲座，为残疾儿童们送去帮扶资金和学习用品；沙子哨监狱医院党支部，以“不忘初心，心连心”为主题，到长顺县岩上村、五星村开展义诊活动，为老百姓诊断疾病，送去需要的药品，受到当地老百姓的广泛欢迎。铜仁监狱机关一支部，以“我为党员过政治生日”为主题，看望慰问上班途中因交通事故受伤住院，只有一周即将退休的党员王敏同志，为她送上生日贺卡和鲜花，举办了一场特别的生日聚会，带去了党组织的关心和温暖。全省监狱系统共形成党支部组织生活典型案例40余个。通过不断创新党支部组织生活，有效增强了党支部的吸引力、感染力、凝聚力。

铜仁监狱机关一支部开展“我为党员过政治生日”主题党日活动

05 抓实精神文明创建，促进全面发展

北斗山监狱会见室着眼于给群众舒适方便感受

局党委始终把精神文明建设工作作为立德树人，助推全省监狱各项工作发展，展示监狱系统良好形象的重要工作常抓不懈。在2018年工作中，按照横向到边、纵向到底、全面覆盖的工作格局，持续在全省监狱系统开展“三创三树”精神文明创建活动，切实提高广大民警职工的思想道德修养和文明素养，为新时代监狱工作提供坚强的思想保证、强大精神力量、丰润道德滋养和良好文化条件。通过积极的创建和严格的评审，省监狱管理局表彰命名“文明单位”1个、“文明科室（监区）”26个、“文明窗口”2个、“文明标兵”27名。获省直机关工委表彰命名“文明单位”1个、“文明处（科）室”7个、“文明标兵”15名。为进一步巩固和扩大精神文明创建成果，局党委11月在省文明单位贵州省未成年犯管教所举办文明建设工作现场观摩会，观摩学习文明执法、文明管理、文明改造、文明育警、文明建监“五个文明”创建经验，为新时代贵州监狱系统文明建设谋划布局，增强各级党组织抓精神文明建设工作的责任意识，抓实精神文明创建工作助推监狱中心工作取得新的更大的发展。

06 强化党建工作引领，助力脱贫攻坚

局机关党员对村集体产业项目现场捐赠帮扶资金3万元

全系统各级党组织和各广大党员认真落实省委省政府大扶贫战略，积极参与脱贫攻坚工作，在脱贫攻坚中彰显责任担当、筑牢战斗堡垒。局机关党组织深入帮扶点了解群众实际困难，积极筹集资金18万元为凤冈县砚台村修建灌溉水渠，解决150余户、600多人的人畜饮水及500亩土地农业灌溉用水问题。7月，组织全省监狱系统50个党支部到贫困村开展“不忘初心勇担当·脱贫攻坚有作为”主题党日暨“机关农村支部结对帮扶”活动，为群众宣讲省委十二届三次全会精神，进行产业帮扶、走访慰问、捐赠帮扶资金、与结对党支部共过组织生活。探讨脱贫攻坚工作举措、产业发展方向，充分发挥监狱系统在信息、政策、人才、资源、技术、法律等方面的优势，助推贫困村和贫困群众脱贫致富。10月，组织局机关党支部到凤冈县砚台村，开展“走进砚台村、与贫困群众共度扶贫日”主题党日活动，为群众宣讲脱贫攻坚政策，帮助理清发展思路。局机关党员干部积极为砚台村巩固脱贫成果、推进产业结构调整、夯实基础建设以及助推乡村振兴发展出思路、想办法，共商共议，为早日实现同步小康献策献力。

07 发挥目标杠杆职能，服务工作大局

2018年目标绩效管理安排部署暨培训会

坚持围绕中心、服务大局，将目标绩效管理聚焦党的建设、聚焦重要决策部署、聚焦监狱安全稳定，精准制定考评内容，强化任务分解落实，不断调整优化目标考评体系。对目标绩效考评内容做“减法”和“瘦身”，2018年考评项目减少为24项，让“干什么”“怎么干”更清晰、更精准。量化细化印证清单，让“考什么”“怎么考”一目了然。每季度对目标完成情况评审一次，对未完成目标任务的，及时纳入负面清单，确保各项目标任务按时完成。组织核查组对垂管单位进行目标绩效管理中期核查，及时指导解决目标绩效管理存在的问题，推动重点任务、难点工作完成。党建引领中心工作，局目标考核连创佳绩，省监狱局连续4年获省直机关优秀等次，连续7年获得省直机关创新奖。2018年度现场考评时，省直考评组对局目标考评工作给予了高度的肯定。省监狱局被省直目标绩效办公室选为唯一一家负责撰写垂管单位目标绩效管理经验探索材料的责任单位，编写了题为《以问题为导向以精准为抓手助推目标绩效管理工作再上新台阶》的经验材料参与全省《政府绩效管理的探索与实践》一书的编纂，这份经验材料介绍了贵州监狱系统垂管单位目标绩效考评工作方法、成效经验和创新特色。