2013年11月3日至12日，我有幸与同行们一道远赴杭州，参加了在浙江警官职业学院举办的贵州省监狱局狱内侦查领导培训班，短短十天时间里，聆听了监狱工作专家们新颖且与时俱进的狱内侦查知识讲座，真正体会到了语言的美、知识的广、经验的足；参观了蕴含浓厚现代化文明监狱气息的浙江省乔司监狱，真正感受到了与经济发达地区监狱的差距之大。大家一路学习取经，一路缜密思考，领其味、悟其道，感受到了这期狱侦领导培训针对性强、效果明显、收获颇丰，使我们在身心和视野上都得到了新的洗礼，油然而生许多对差距与意识、压力与动力的思考，现谈谈自己学习后的几点个人感受：

一、与时俱进，树立宏观监管安全理念 

监狱安全是社会发展、人民安居乐业的前提和基础，是国家公共安全的主要组成部分。随着监狱押犯数量持续增高，罪犯构成日益复杂，涉黑涉恶罪犯不断增多等带来的新挑战，随着监狱面临的反分裂、反恐怖、反渗透任务和艰巨复杂的国际人权斗争，我们只有与时俱进，树立宏观监管安全理念，增强大局意识，把监狱安全稳定放在社会稳定大局中来思考、来谋划，才能确保监狱的持续安全稳定。

（一）必须要用“互联网思维方式”构筑现代监狱安全理念。王泰教授在讲课中说到：现代监狱安全理念的形成与思维方式的转变有着密切的联系，在现代社会，思维方式的转变有着极其重要的作用，我们要用“互联网思维方式”来构筑现代监狱安全理念。这就要求我们在当前复杂的监管安全形势下，一定要用全新的思维、创新的精神来抓监狱安全工作，既要继承中华优秀传统文化中的一些重要的思维方式，又要不断消除墨守成规思想，促进与日新月异发展的社会、不断与国际接轨的行刑理念相适应的监狱安全理念的创新，在法律原则的基础上，新的监狱工作理念必须要能适应社会的发展。

（二）要把安全稳定放在一切工作的首位。安全稳定是开展监狱工作必不可少的基础平台，监狱党委必须要引导广大民警牢固树立监管安全首位意识，筑牢思想防线，进一步增强队伍凝聚力和战斗力，为监狱安全稳定提供坚实的组织保障和警力保障，增强政治意识、大局意识、忧患意识，以高度的责任感、使命感抓监狱安全工作，监狱的长治久安才能得到保障。

（三）构筑重在治理的监狱安全模式与机制。王泰教授说：“现代管理注重机制的产生和建设，有效治理是现代监狱的重大课题。”强调了制度建设对于监狱安全工作至关重要。有效治理中，既要对监狱安全工作的常态要求必须严格坚持“零容忍”，又要允许存在零缺陷安全措施下的最大容许值；既要开展全方位布控的“人民战争”，又要注重“外科手术”式打击的重点治理和“最小管制”（即只是处理异常情况的“牧羊人”管理方式），只要建立了重在治理的安全模式与机制，加强干警执行力的监督和“执行终端”的建设，从体制上保证执行终端的质量和效能，监狱安全就能得到切实保障。

（四）建立监狱的长效安全体制机制。长效安全需要抓好“软管理”，因此要建立好监狱文化与长效安全的体制机制；完善的监狱安全设施和氛围建设构成监狱的“安全场”，因此要建立“场效应”与长效安全的体制机制；处理好监狱安全措施整体与细节的关系，建立监狱工作的和谐与长效安全的体制机制等等。

二、安全掌控，践行缜密防破结合方针 

（一）用精细化管理理念抓实狱侦工作。在我的想象中，发达省份监狱在物防技防十分完善的条件下，不会太注重人防和细节管理。通过学习和参观，我才认识到发达省份监狱不但在加强科技兴监的步伐，而且也十分注重精细化管理，特别在狱内侦查方面更为突出。如浙江监狱系统推行的“狱情信息收集处置十法”，不管是“日收日解”，还是“索情锁定”等，都体现了精细化管理无处不在；又如他们对狱情处置提出的要求：“急事不过夜，小事不隔天，大事不拖办，难事不推诿，受事不推脱，事事有着落”，以及对重大狱情要坚持的“四不过夜”，无处不在体现着细节管理；还有浙江省南湖监狱的证据固定“先固后用”理念，可以有效实现“防有重点，打有目标”，把细节管理进行了拓展和延伸……

（二）用“大狱侦观念”打造狱侦新格局。浙江省乔司监狱的杨玲副支队长将狱内案件的发展趋势归纳为“案件总量逐步下降，犯罪手段更加残忍、策划更加周密、行为更加盲动”，因此要求要树立“大狱侦”理念。“大狱侦”理念的确立，有利于监狱安全综合防控体系的构建，有利于严峻复杂的狱内外形势的挑战。我们只有充分整合监内外的各种资源和力量，构建一个全员参与、内外联动、层层参与、齐抓共管的狱侦新格局，才能为狱侦工作创造良好的条件和氛围，才能充分发挥狱侦工作为监狱安全工作所起到的基础和保障作用。

（三）用情报导侦新思维构建高效预警机制。浙江省监狱管理局狱侦处徐光明老师在分析狱侦工作路径时说道：要确立“向狱侦要安全”的工作理念，构建以情报信息为核心的“情报导侦”狱侦工作模式。“情报导侦”是《司法部关于加强狱内侦查工作的意见》提出的新要求，我们要增强敏锐的情报意识，要有“花钱买平安”的胆识，构建多层次、全方位的狱情收集、研判和处置机制，让情报信息工作由幕后走向前台，由静态变为动态，由被动应付转变为主动应对。因此，“情报导侦”的狱侦工作模式，发挥着越来越重要的作用。

三、学以致用，打造平安法治监狱

当前，监狱安全稳定工作面临着严峻形势，国际社会处于动荡期，监狱安全事故也处于多发期，同时，我国正处在社会转型期，经济体制深刻变革、各种社会矛盾交织叠加，刑事犯罪高发、对敌斗争复杂，罪犯脱逃、行凶是威胁当前监管安全的重要危险因素，暴动越狱、劫狱等重特大恶性案件将是今后安全防范的重中之重，狱内又犯罪案件是监管改造工作的大敌，严重破坏了正常的改造和生产秩序，极大地危害着监狱的安全稳定和平安监狱的建设。

    今年贵州省监狱局将以构建“平安监狱”、“法治监狱”和“过硬监狱人民警察队伍”为目标,认真开展“教育改造质量年”活动,创新教育改造手段,提高队伍执行力。要实现平安监狱这一目标，就必须要在正确处理好监狱队伍建设、教育改造、监管安全、刑罚执行、生产经营等工作关系的基础上，以安全稳定为前提，以提高教育改造质量为中心，以发展企业经济为支撑，以队伍建设为根本，推进各项工作互相促进、稳健发展。然而，狱内侦查工作正处于防控、打击狱内又犯罪和维护监狱安全稳定的最前沿，进一步加强狱内侦查工作是确保监狱安全稳定的重要环节，我们要在坚持狱侦工作“预防为主，防破结合，及时发现，迅速破案”十六字方针的前提下，将此次培训学到的知识和经验，充分运用到监狱管理工作中，学以致用，突出预防控制，切实加强和规范狱内侦查工作，最大限度的抑制监狱的发案率，为监狱监管改造工作创造一个良好的运行环境；强化狱内侦查队伍建设和机制建设，形成一套比较完善的狱内侦查工作网络关系，更好地服务于以强化刑罚执行、确保监狱安全稳定、提高改造质量为中心的监狱工作。（罗元昌）