本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《贵州省政府信息公开暂行条例》、《贵州省监狱系统厂(政)务公开事项》要求,由贵州省白云监狱编制。全文包括概述,主动公开政府信息情况,依申请公开政府信息情况,政府信息公开咨询处理情况,政府信息公开复议、诉讼情况,政府信息公开支出和收费,其它相关工作情况,存在的主要问题和改进措施。本年度报告中所列数据的统计期限自2015年1月1日起至2015年12月31日止。如对本年度报告有疑问,请联系贵州省白云监狱办公室,联系电话0851-84439601。
一、概述
按照《中华人民共和国政府信息公开条例》、《贵州省政府信息公开暂行条例》、《司法部关于进一步深化狱务公开的意见》、省监狱局《关于转发省人民政府办公厅进一步做好2015年政府信息公开年度报告编制发布工作的通知》要求,我监狱不断增强政务(狱务)信息公开工作的主动性,完善公开制度,拓展公开渠道,丰富公开形式,强化公开监督,增强监狱工作透明度,促进执法公平公正,提升执法公信力,更好地发挥信息公开对平安监狱、法制监狱建设的促进作用。
(一)强化组织领导,构建长效管理机制。全面贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、《贵州省政府信息公开暂行条例》、《司法部关于进一步深化狱务公开的意见》,进一步加强对政(狱)务公开工作的组织领导,我监狱成立了厂(政)务深化狱务公开民主管理工作领导小组,主要领导担任组长,领导小组下设办公室,办公室设在监狱工会办公室,具体负责组织协调厂(政)务公开各项工作。监狱坚持把狱务公开作为监狱系统政务公开的主要工作抓紧抓实,总结深化厂务、政务公开工作的经验和成效。按照省监狱局《关于印发<贵州省监狱系统厂(政)务公开事项>的通知》要求,加大对监狱厂(政)务公开工作的推进、监督、检查、指导和考核力度,建立健全长效管理机制。
(二)深化公开内容,提升规范管理水平。根据《2015年贵州省厂务公开民主管理工作要点》和《司法部关于进一步深化狱务公开的意见》精神,按照“依法公开、及时准确、强化监督”的原则,进一步完善厂(政)务信息公开工作制度,深化组织人事公开、狱务信息公开、财政信息公开、政府采购公开工作,规范信息公开办理流程,健全厂(政)务信息公开申请的受理、答复机制,依法有据、严谨规范答复,确保政府信息公开的内容更加充实、公开时间更加及时、公开重点更加突出。
一是开展组织人事公开工作。对领导干部选拔任用和新民警招录等工作实行规则在前、过程公开、结果公示,积极推进组织人事工作公开。配合省人社厅、省公务员局做好2015年招录新警工作,严格按照招考程序,公布招考职位、网上报名、资格审查、笔试、面试、体检、政审、公示、录用等工作程序。在贵州省白云监狱门户网站公布相关人事信息8条。
二是深化狱务信息公开工作。在贵州省白云监狱门户网站发布刑事裁定书19条条,减刑假释名单公示1条,依法依规公布狱务信息,主动接受公众监督。罪犯入监后,监狱及时通过入监教育、发放罪犯服刑指导或者罪犯权利义务告知书等方式,告知罪犯所享有的权利和应履行的义务。通过狱内、会见室狱务公开栏向罪犯及其家属公布罪犯计分考核、行政奖惩、刑罚变更等执法信息,及时发布有关狱务信息。
三是推进财政公开工作。按照省财政厅、省监狱局有关要求,坚持“厉行节约、反对浪费”的原则,严格规范年度预算决算和公务用车、公务接待、差路费资金管理,并按省监狱局规定,将本年度“三公”经费数据及时准确上报省监狱局统一发布,进一步加强国家财政预算管理,加强财政资金管理,提高财政资金的使用效率,推进节约型监狱的构建。
四是开展政府采购信息公开工作。严格按照政府采购工作规定,在贵州省白云监狱门户网站、58同城网站、监狱LED屏幕公开采购招标项目。
(三)拓宽公开渠道,丰富政务公开形式。一是通过监狱门户网站、政务微博、微信等网络信息平台公开相关信息,提升信息公开效果。二是积极打造阳光会见室,发放狱务公开手册,开展亲情帮教日活动,主动接受监督,不断增强执法满意度,展示监狱公正文明执法形象。三是在监区设置监狱局长信箱、监狱长信箱、监区长信箱、检察官信箱、检举投诉信箱、LED显示屏、狱务公开专栏,深化狱内公开。
二、主动公开政府信息的情况
截止2015年12月底,我监狱深入贯彻党的十八届三中、四中、五中全会精神,严格按照政(狱)务信息公开的要求,积极做好主动公开工作。公开的主要内容包括机构职能、法律法规、政府采购、行政执法以及与公众切身利益有关的动态信息。截至12月底,门户网站发布政务信息及新闻信息359条(政务动态132条,狱务公开44条,政策法规20条,人事信息17条,其他信息146条),@贵州白云监狱新浪微博发布政务微博100条,通过完善信息公开制度、拓宽信息公开渠道、丰富信息公开形式,进一步提升了监狱工作法制化水平。
三、依申请公开政府信息办理情况
2015年,我监狱未收到依申请公开政府信息的情况。
四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
2015年,我监狱未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议和行政诉讼。
五、政府信息公开支出与收费情况
2015年,我监狱未产生与公开申请、行政复议、行政诉讼有关的费用支出。
六、存在的主要问题及改进措施
2015年,我监狱厂(狱)务信息公开工作不断深化,扎实推进,但仍然存在一些不足:一是信息公开内容不够全面;二是信息公开制度有待进一步完善;三是问责监督机制需要进一步加强。
为此,我监狱将根据相关要求,着力从以下三个方面进一步做好政府信息公开工作。
一是进一步加强主动公开工作。不断扩大公开范围,细化公开内容,切实有效地为公众提供信息公开服务。
二是进一步做好依申请公开工作。规范依申请公开办理工作,提升依申请公开服务能力,改进完善申请办理方式,加强与申请人沟通,及时做好解疑释惑工作。
三是进一步加强问责机制,将信息公开工作纳入对各部门工作目标绩效考核,对未认真落实信息公开工作的部门责任人进行追责问责。
四是进一步建好监狱微信公众号、门户网站、政务微博,及时发布监狱工作动态,丰富信息公开渠道,接受社会监督。
2016年2月19日