20190403 NO.15“以人民为中心”的忠诚践行者

打开贵州省第二女子监狱 “食全食美”、“小车河唱吧”微信群，你会发现在这两个事关监狱后勤保障和警营文化的重要领域里，监狱职工队伍占了“绝对优势”，“咱们监狱职工和过去不一样了，也能撑起监狱的‘半边天’”，这是洋溢在每一个监狱职工内心的自信，而这一切的悄然变化都源于他们有一个情系民心、敢闯敢干，忠诚践行“以人民为中心”发展理念的好领导、带头人，他就是贵州省第二女子监狱副监狱长吴成群，该同志以优秀的成绩在2015-2017年公务员年度考核中连续三年被确定为优秀等次，2018年记“个人三等功”一次，并获司法部表彰为全国监狱工作先进个人称号。

01临危受命

彰显“以我为主”的担当

贵州省第二女子监狱，现有在册职工多，底子薄、矛盾多、包袱重，是全省监狱系统出了名的老大难。 2012年自吴成群调任贵州省第二女子监狱以来，先后分管后勤、工会、企业人力资源、工程建设，可以说始终工作在矛盾纠纷的中心，一干就是 7年，这期间面临的困难之艰巨、问题之复杂远远超出了他的想象。2017年是党的十九大召开之年，妥善处理资产和人员安置问题，全力维稳，护航十九大的任务迫在眉睫，吴成群同志临危受命，牵头成立了原劳动服务公司职工安置办公室，负责组织实施劳动服务公司太阳岛山庄资产处置和职工安置具体工作。在他的亲自主持下，对有关法律法规和国家政策进行认真学习，并多次深入调研，结合劳动服务公司的历史现实，多次向上级及相关部门进行请示、协调，积极争取职工安置的政策支持，最终确定了以解决职工基本养老保险为基础的安置工作方案。

吴成群走访慰问困难职工家庭

为尽快落实安置工作方案，他带领工作人员持续奋战，多次往返贵阳市社保中心查询300余名职工参保情况，完成了70多转工人员的外调工作，经过14名认定小组成员近10个月22次认定会议，最终确定安置人数达到300多人，通过大量耐心细致的解释说服工作，得到了大部分职工的理解与支持，2017年9月底顺利签订了安置协议，发放安置补偿金1040万元，职工合法权益得到切实维护，历时近5年的安置工作取得圆满成功，也成为系统内职工安置的成功范例。

02不破不立

改革闯出职工管理新路

长期以来，由于历史的原因，民警和职工“身份”意识的陈旧观念形成看不见的藩篱，横亘在监狱民警和职工两大群体中，职工队伍在监狱建设和发展中逐渐被边缘化.如何彻底改变这一历史状况，让这一群体在监狱建设与发展事业进程里发挥出积极作用，转化监狱人力资源优势，一直是吴成群同志苦苦思索和探寻的道路，是墨守成规，坐等上级“身份”政策，还是奋起改革，创出一条职工管理新路，吴成群同志毫不犹豫的选择了后者。然而改革的途中总是会充满各种风险和挑战，在此期间各种质疑和观望的人纷纷劝他不要去碰这个烫手山芋，可他却“吃了秤砣铁了心”向党委立下“军令状”，要将改革进行到底。

主持召开职工工作会议

在监狱党委的大力支持下，他从退休职工关心的体检问题、下岗职工关心的下岗生活费和再就业问题、在岗职工关心的工资待遇和养老保险缴费基数等问题入手，拟定了工作措施，经党委研究通过，提高了110名下岗职工的生活费，提高了198名在职职工的养老保险及公积金缴费基数，提高了84名在岗职工的工资待遇。在他的努力下，监狱职工看到了党委班子改革的决心和力度，坚定了改革的信心，积极主动参与到改革工作中。2018年，在他的积极倡导主持下，让有担当、想干事、能干事的职工走上公司管理岗位，成立了厂区物业管理办公室，让职工自主管理厂区，从办公室主任到工作人员全部由职工担任，大胆改革举措极大的激发了职工的主人翁意识，当年厂区房屋出租增资实现翻番，老厂区治安管理、环境卫生脏乱现象得到彻底整治，监狱后勤保障、劳动改造、应急管理等多个辅助岗位上职工小组长、班长成为工作的稳定器和助推器，有效弥补了监狱警力不足的难题，民警职工共筑监狱安全稳定基石、共创改革发展新路的和谐氛围日益浓厚，仅2018年就有7名职工向党组织递交的入党申请书，成为了近几年来职工队伍建设里的一件“稀罕事”。

03久久为功

“以人民为中心”的发展道路

随着国家改革进程的不断深入，曾经在计划经济时期小有名气的原贵州客车制造厂缺乏有力的市场竞争力，逐步失去市场，大量技术工人下岗，为改变监狱企业面临的困难，重新更名组建南湖景工贸有限公司，吴成群同志大胆创新工作思路，积极向监狱党委建言献策，在他的大力倡导下依托监狱服装习艺劳动项目升级发展和仓储物流中心建设（含服装面料裁剪车间和仓储物流配送成品包装车间），全面启用技术职工进行管理的人力资源配置方案已经出台，既降低服装生产流通环节成本，又为监狱习艺劳动项目产业升级奠定技术基础，在系统内为真正实现职工队伍管理的科学可持续发展提供了可行性参考。

在监狱建设现场

“说千道万，不如实干”这是贯穿吴成群同志职业生涯的真实写照，“情系民心、敢闯敢干”是广大民警职工对他的一致印象和评价，多年来，吴成群同志在平凡的岗位上忠诚践行“以人民为中心”的发展理念，用自己的实际行动充分诠释了新时期共产党员的责任担当。