监狱是国家刑罚执行机关，承担着党和国家赋予的特殊职能。监区党支部是党的监狱事业的重要组成部分，是监狱工作的发动机，正所谓“监狱工作千条线，基层监区是关键”同时也是党的方针政策、监狱工作方针和各项工作举措在基层的具体组织者、执行者。基层监区党支部是联系警察职工的桥梁纽带，是党率领警察职工进行现代化文明监狱建设的重要保证。加强监狱基层党组织建设，既是新形势下加强党的建设的重要目标和重要任务，又是监狱工作改革发展的一项基础工作，对于建立完善符合监狱特色的组织体系，更好地发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，维护和服务监狱监管安全稳定起到重要的促进作用。作为一名监区党支部书记，不但是监狱领导联系基层的桥梁，也是监区执行决策的主持者和指导者，肩负着打造“平安监区”，“文明监区”的双重使命。本文拟通过我担任监区支部书记以来的工作实践对如何开展好监区党工作谈几点认识：

第一，思想观念创新，抓方向。一是体现与时俱进的时代特征，面对新世纪、新形势、新任务给基层党组织建设提出的新要求、新课题、新挑战，面对新形势，着眼于加强党的执政能力建设和先进性建设，紧紧围绕增强党的凝聚力、创造力和战斗力的目标，努力发挥党组织的集体功能，凸现党员队伍的主体地位，进一步加强党建工作整体水平。确定基层党组织建设的工作思路和实现目标，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。二是突出实践“三个代表”、“科学发展观”重要思想这个时代主题，作为检验和衡量党的基层组织建设工作的标准。结合工作实际提思路，确保支部工作与监管改造工作齐头并进。监区党组织是引导干警解放思想，统一认识、把握机遇、契而不舍地克服前进中的各种困难，正确处理三者利益的关系，为改革、发展、稳定营造良好的舆论氛围。激励干警振奋精神、团结拼搏、教育干警树立正确的世界观、人生观、价值观，更好地发挥积极性、主动性、创造性，为监狱的改革和发展提供思想保证和精神动力。做好深入细致的思想政治工作，教育干警正确对待经济结构和个人利益的调整，服从监狱改革大局。

第二，制度完善创新，抓落实。一是在活动形式上。监区党支部把原则性与灵活性结合起来，把多样性的活动和必要的统一活动结合起来，近几年监区不断开展的：双基建设年、干警核心价值观、文明监区建设、能力提升年、党的群众路线等活动的不断总结，不断的建章立制，现在监区各项制度在不断的完善和系统化，在建章立制的同时，监区抓好各项制度的落实贯彻，完善相应的监督、奖励机制，落实工作责任，切实加强领导，周密部署，广泛动员，由监区支部书记负责统筹安排，支部副书记负责检查监督制度落实情况，监区副职及分监区长具体组织实施。监区主要负责人切实担负起责任，充分发挥表率作用，带头深入工作中，引领纵深开展，使得监区的各项制度落实到实处。

第三，工作思路创新，抓队伍。深化从优待警工作机制。基层监区是监狱工作的最前沿，要使基层党员发挥好带头模范作用，基层党支部要真正重视、真情关怀、真心爱护基层党员。开展好以“暖人心、稳人心”、“得人心、聚人心”为标准的“四心工程”，关心帮助困难党员，关爱培养先进党员，让他们切实感受到党组织的温暖，不断增强基层党支部的凝聚力和战斗力。监区、分监区领导还认真落实“九必谈”，“三必访”，群众路线谈心活动，监区领导每年人均谈话15人次以上，分监区领导、党员同志10人次以上，均达到了组织要求，今年共计开展谈话345人次。通过谈心活动的开展，进一步了解、掌握干警的思想动态，群众的心声，及时发现、解决矛盾，疏导压力，从而推动干警工作积极性和责任意识的提高，保障了监区干警队伍的团结稳定。监区积极开展以老带新，通过“一帮一”的活动形式（即一名老干警对口帮助一名新干警），监区新来的两名新干警刘安辉、丁泽文都安排了专门的老干警进行帮扶，在老干警的带动和帮助下，两名新干警迅速适应工作环境，在短时间内有效提高工作能力，适应监狱工作的需要。监区还积极开展“三必访”活动，今年年初以来监区领导先后对生病住院干警景海洋、莫秀彬、廖仕伦的母亲进行了慰问，干警马志母亲过世，监区在第一时间也进行了慰问安抚，监区干警感受到了党组织的关怀和集体的温暖，增强了监区队伍的向心力。
　　 第四，工作方法创新，抓实效。一是在活动内容上创新。重视教育党员干警，把政治理论的学习教育培训与业务知识的培训相统一。开展与工作和生活相关的知识、技术、业务的评比和竞赛，培养党员参加支部活动的浓厚兴趣，充分调动党员参加活动的积极性，并把在活动中所学习掌握的知识、技术和业务能力，运用到实际工作和生活中，转变为巨大的物质力量。监区支部班子始终明确和围绕一个中心目标，通过党建工作的开展来推动监管改造和生产经营工作的全面向前发展。今年来，监区党支部因地制宜的开展了各种形式的党建活动，基层党建创新创优效果明显。（1）开展“党员先锋岗”活动。“创先争优活动”一直是我监区示范点创建工作中的一个重要环节。党支部围绕中心工作，结合监区实际，制定《都匀监狱六监区共产党员先锋岗评比细则》和《文明警察示范岗评比细则》。细则采取月考核，季评比的方式，由监区党员和干警每月评分，评出 “党员先锋岗”和“文明警察示范岗”，使得监区广大党员、干警“学有目标，比有榜样”，并通过“比、学、赶、帮、超”，最终实现了日常工作出成效、支部建设上台阶的评比目的。（2）开展无册点名活动。2013年5月21日，监区在老监区二楼活动室举行了“干警无册点名竞赛”，举办此次活动意在以此次监狱开展监狱人民警察队伍建设“能力提升年”活动为契机，将监区干警活动向纵深开展，进一步夯实了监区工作全面发展的人才基础。（3）开展特色党性实践活动。为充分调动监区党员的工作热情和工作责任心，切实发挥好党员的先锋模范带头作用，进一步加强党员联系群众、服务群众的意识和能力，监区支部针对工作实际，以支委成员牵头承包，责任区内党员共同负责的形式，划出各自的党员责任区，带动和指导责任区内的干警更好地履行职责，进一步提升工作绩效。监区党支部大胆探索工作的新方法，充分调动党员、群众的工作积极性和主动性，较好地完成各项任务，取得了较好成绩。监区支部于2013年7月被贵州省监狱管理局授予“五好党支部”称号，并被监狱党委评为先进党支部，党建示范点。

第五，活动载体创新，抓凝聚。一是广泛开展形式多样的党建主题活动，在实践中考验党员、锻炼党员，提升党员素质。监区党员积极参与上级党委部署的主题活动外，支部还组织开展“西江游、民族情”、“2013年监区回顾总结会”等一系列具有鲜明特色的党建活动，展示党员先进性，发挥模范作用提供平台，让党员把身份亮出来，本领显出来，作用看出来，形象树起来。2013年7月4日，为了培养干警队伍团结、协作的精神，打造和谐、稳定的工作氛围，监区党支部通过“西江游、民族情”的活动形式，组织开展一次主题党团教育活动。通过活动的开展，提升了监区干警凝聚力，放松干警身心，促进监区干警工作实效。2013年12月31日，监区还组织了“监区年度总结回顾会”，会议以文艺表演形式展开，同时还邀请了监狱和科室领导参加，通过活动的开展，振奋了全监区干警精神，为监区干警提供了展示自我平台，同时活跃我监区的文化生活，增强我们的凝聚力和向心力。 二是在活动开展过程中，要杜绝党建主题活动简单化、表层化的问题，要结合实际，贴紧生产经营和岗位工作，做到内容具体，标准清晰，使党员真正有责任、有目标、有压力，真正进入状态。 

    第六，培养方式创新，抓能力。一是选好“种子”：即把各类优秀分子选出来，纳入党组织的视野，为发展党员储备丰富优质的“种子”资源。二是育好“苗子”，即把选好的“种子”进行精心培育。“结对子”以党员带积极分子； “压担子”未进党的门，先做党的人；“菜单式”“缺什么、补什么、学什么。三是把好“门子”。即从严守好党组织的入口，不放进一个不合格的人。凡欲入组织大门者，都必须经过“三关”：一过程序关，二过公示关，三过审查关：看发展对象的入党动机是否端正，理想信念是否坚定；看业务能力和工作水平是否突出，完成任务是否出色；看遵纪守法是否自觉，各种利益关系能否正确处理；看党员意识强不强，模范带头作用能否发挥。在培训对象上，要突出抓好书记、副书记、委员三个环节。抓好“三个培训”。一是加强党务人员培训。重点培训对象是各支部书记、支委成员和专职党务干部，着力培养一批高素质的党务干部队伍。二是加强预备党员和入党积极分子的培养培训。为党组织输送新鲜血液。三是加强党员队伍思想政治素质、岗位专业技能的培训。着力提高党员队伍的思想政治素质和履职能力。 抓好“四种方式”。一是按照教育培训规划，定期举办不同类型、不同层次的各类培训班；二是坚持利用“三会一课”方式进行培训；三是创造条件分批组织党员外出参观学习、交流锻炼；四是鼓励党员自我更新知识。监区党支部根据监区实际，综合考虑警力配备，押犯情况，做到合理安排，科学部署、坚持不懈，每月组织至少一次全监区干警主题学习，鼓励干警“日看十页书、周写千文字、月读一本书”，要求监区全体党员每季度阅读一本书，撰写一篇心得体会。积极引导监区广大党员干部向书本、向实践、向群众学习，提高党员干部服务发展能力。监区还将组织开展学习心得交流会、征文比赛等活动，激发全监区干警学习的积极性，努力创建“学习型监区”。2013年监区党支部组织干警学习了党的十八大精神、省十一次党代会，《保密法》、《人民警察法》、《监狱法》等法律法规。2013年 5月监区开展了“学习，大讨论，十破十立”主题月，监区组织干警认真学习、广泛讨论，分监区以上领导都进行了发言，在活动开展中做到有活动资料、 有记录、有宣传氛围，不走过场，不流于形式。监区还定期组织党员观看专题教育片，进行警示教育，提高广大党员的防腐拒变能力；

总之，只有充分认识基层党组织建设在新形势下的时代特点，既要坚持我们党的优良传统和党建工作的成功经验，又要不断改革创新，才能在新的实践中推动监区党建工作不断取得新的发展和进步。 （六监区：葛明兴）