2014年是全面贯彻落实党的十八届三中精神开局之年，更是检验全狱开展群众路线教育实践活动成效的重要一年。为全面贯彻落实中央提出的“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”的总目标，建设学习型、服务型、创新型马克思主义政党的总要求，切实提高我狱领导干部的理论水平以及运用科学理论分析和解决实际问题的能力，根据《贵州省监狱管理局基层党委中心组2014年理论学习安排意见》要求，结合我狱实际，特制定福泉监狱党委中心组2014年度学习计划。

　　一、指导思想

　　高举中国特色社会主义伟大旗帜，以党的十八大和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，深入贯彻落实党的十八届三中全会和省委十一届三次、四次全会精神、中央、省委政法工作会议精神、全省司法行政工作会议及全省监狱工作会议等精神，为奋力开创监狱工作科学发展、后发赶超提供强大思想保证和理论支持。

　　二、学习重点

　　1、学习贯彻党的十八届三中全会精神。深入学习贯彻党的十八届三中全会精神，是当前和今后一个时期的首要政治任务。三中全会精神内容丰富、内涵深刻，集中体现在习近平总书记的重要讲话和《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中。充分认识党的十八届三中全会的重大意义，全面准确把握党的十八届三中全会的精神实质，深刻领会全面深化改革开放的重大意义，深刻领会全面深化改革的指导思想、总目标和基本原则，深刻领会习近平总书记关于全面深化改革的“六个必须”要求，学习既要从整体上把握，又要注意抓住重点，深刻领会全会的基本内容和基本精神。

　　2、学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。党的十八大召开以来，习近平总书记围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军发表了一系列重要讲话，提出了许多治国理政的新思想、新观点、新论断、新要求，是指导我们做好新形势下各项工作的基本遵循和行动指南。学习习近平总书记系列重要讲话，既要在全面把握理论体系上下功夫，也要在深入把握重点上下功夫。深入学习宣传贯彻习近平总书记关于中国特色社会主义的重要论述、关于中国梦的重要论述、关于改革开放的重要论述、关于科学发展的重要论述、关于党的建设的重要论述，真正做到认识上一致、思想上统一、政治上同心、情感上认同、行动上同步。

　　3、学习贯彻社会主义核心价值体系。认真学习中共中央办公厅印发的《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》。社会主义核心价值观是社会主义核心价值体系的内核，体现社会主义核心价值体系的根本性质和基本特征，反映社会主义核心价值体系的丰富内涵和实践要求，是社会主义核心价值体系的高度凝练和集中表达。要理论联系实际，把社会主义核心价值体系要求细化、具体化，注重思想观念的引领，注重行为规范的约束，注重日常工作的养成。弘扬核心价值观文化、学习文化、发展文化、执行力文化和廉政文化等“五大文化”。

　　4、学习贯彻省委十一届三次、四次全会精神。紧紧围绕抓好队伍建设，进一步加强监狱管理人才和专业技术人才的培养、储备和引进，进一步完善干部交流轮岗制度，改进和完善干部选拔任用工作，进一步落实国家、省有关从优待警各项政策，做到用事业留人、用感情留人，用待遇留人，着力打造一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的监狱人民警察队伍。充分认识当前我省监狱工作在改革发展中面临的矛盾和问题，切实转变思想观念和落后的工作方法，坚持把提高罪犯教育改造质量放在中心位置，追赶、赶超全国监狱先进水平，进一步增强全面深化改革的自觉性和坚定性，牢固树立机遇意识、责任意识和进取意识，勇于开拓，大胆实践，以思想大解放，以正确的方法论，以扎实的工作作风推进我省监狱工作的改革发展，上下形成改革和发展的共识，形成强大合力。

　　5、学习贯彻十八届中央纪委三次全会、十一届省纪委三次全会精神和全省司法行政系统、监狱系统纪检监察工作会议。要认真学习贯彻中纪委、省纪委全会精神，学习贯彻中共中央印发的《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》和中共中央、国务院印发的《党政机关厉行节约反对浪费条例》，严格执行领导干部廉洁从政的各项规定，要加强思想政治教育,坚定理想信念,牢记党的性质和宗旨,筑牢廉洁从政的思想基础。要严明党的组织纪律,坚决克服组织涣散、纪律松弛的现象。深入推进整顿机关作风,着力解决“四风”问题，加强党风廉政建设，执行中央“八项规定”、省委“十项规定”，坚持以零容忍的态度预防和惩治腐败,加大查办违纪违法案件力度,保持惩治腐败高压态势,取得人民群众比较满意的成效。

　　6、学习贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、《省委关于加强和改进新形势下机关党的建设的意见》和新《党政领导干部选拔任用工作条例》。《条例》体现了党的理论创新、实践创新、制度创新的新成果，贯彻了中央对机关党的工作的新要求，吸收了党和国家机关党的建设的新经验，是党关于机关党的工作必须遵循的基本规章。要深刻认识《条例》和《意见》的重要意义，认真学习《条例》和《意见》，切实贯彻落实基层党建工作责任制。严格按照新《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的原则、标准、程序、方法选人用人。

　　7、学习贯彻全省司法行政工作会议和全省监狱工作会议精神。以中央、省委政法工作会议精神为指导，全面贯彻落实习近平总书记“坚持严格执法、公正司法，深化改革，促进社会公平正义，保障人民安居乐业”和“四个决不允许”的重要指示精神，以中央司法体制改革为统揽，以确保监狱持续安全稳定为首要任务，以促进社会公平正义为价值追求，大力提升监狱人民警察队伍能力素质，增强党组织的凝聚力和提升干警队伍的战斗力;全面加强监狱安全防范工作体系建设，进一步落实“三道防线”、“五项机制”、“四防一体化”建设，持续实现监狱安全稳定;深化教育改造工作，发挥监狱劳动改造功能，加大服刑人员技能培训力度，提升刑罚执行工作水平和罪犯改造质量;推进监狱布局调整、信息化建设，努力实现监狱布局调整建设取得新突破;提升监狱执法公信力，坚持“严格执法、公正执法”，努力维护社会公平正义;进一步深化监狱体制改革，确保监狱工作规范运行。

　　8、强化法制理念教育，弘扬社会主义法治精神。加强法律法规和国家方针政策的学习，重点学习刑罚执行方面的法律知识，培养依法治监的法制观念，培育法治理念，准确理解把握国务院和司法部关于司法体制改革和监狱体制改革的方向和精神，不断提高领导干部依法决策、依法治监的能力和水平。

　　三、学习方式

　　1、集中学习。中心组学习按年度计划组织实施，集中学习采取中心发言、讨论交流等学习方式。坚持每月集中学习一次，全年集中学习时间不少于12天。

　　2、个人自学。围绕学习计划安排的内容，中心组成员通过自学，较系统掌握基本理论，结合实际思考问题。

　　3、调查研究。从工作实际出发，结合自己分管的工作，紧扣工作中的热点难点问题，坚持学习与调研相结合，学习与解决实际工作问题相结合。

　　四、学习要求

　　(一)高度重视，精心组织。监狱党委要充分认识新形势下加强理论学习的重大意义，切实把加强和改进中心组学习摆在突出位置，经常研究学习情况，提出改进措施，充分发挥领导干部和领导班子在理论学习中的带头、带动作用。要坚持和完善一级抓一级，层层抓落实的领导体制和工作机制，确保党委中心组学习任务的落实。

　　(二)改进学风，务求实效。党委中心组成员要认真贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”和省委“十项规定”，坚持理论联系实际，深入监管一线开展调查研究。要结合自身工作实际，切实加强学风建设，坚持工作学习化、学习工作化，不断将学习成果转化为实际效果，将学习能力转化为推动科学发展的能力和水平。党委中心组成员要结合工作实际，做好读书笔记，完成一篇以上调研报告。

　　(三)创新形式，增强效果。要坚持改革创新，综合运用各种学习手段和载体，坚持个人自学与集体研讨、专家辅导与学习交流、理论学习与专题调研、解决思想问题与解决实际问题相结合的形式，积极策划组织各项学习活动，努力增强党委中心组学习的吸引力和感染力。

　　(四)强化制度，规范管理。要建立健全并严格执行中心组主要领导负责、学习计划、重点发言、集体研讨、个人自学、专题调研、专题辅导、交流学习等学习制度，确保各项学习任务落到实处。要及时通报学习情况，交流学习经验，努力推动党委中心组理论学习取得实效。