6月3日，贵州省监狱管理局召开新闻通气会，向社会通报了2019年贵州监狱系统重点工作开展情况及社会关心关注有关事项。

据介绍，去年我省监狱工作以推进监狱治理体系和治理能力现代化为主线，坚持稳中求进总基调，积极构建“五大改造”新格局，有力有序推进勤务模式改革，政治建设、监狱安全、罪犯改造、公正执法、物防技防、队伍建设等工作水平实现新提升，取得了连续8年实现 “四无”目标（无罪犯脱逃、无重大狱内案件、无重特大安全事故、无重大疫情），连续11年“无生产安全死亡事故”的好成绩。

以公正执法为核心   推进执法规范化建设

2019年，全省监狱紧紧围绕公正执法核心，推进执法规范化建设，严格执行刑罚执行法规政策，继续依法推进假释适用，提高假释率，有序开展减刑假释暂予监外执行工作。

据悉，依照相关法律法规办理减刑15889件、假释1099件，暂予监外执行94件，其中因罪犯病情危重、短期内有生命危险而按紧急程序办理42件，占全年暂予监外执行案件数的52%。全年全省假释适用率为1.91%。

同时，开展减假暂专项整治活动，对全省监狱2017年-2018年办理的所有减刑假释暂予监外执行案件逐案进行检查，公正执法机制得以进一步健全。

制定下发《贵州监狱三类罪犯减刑假释工作管理办法（暂行）》，对原职务犯罪罪犯、金融类罪犯和涉黑罪犯三类罪犯减刑假释工作依法依规从严把关。积极配合检察监督，接受巡回检察35次。

以罪犯改造为宗旨  探索恢复性司法实践

为适应新时代改造罪犯工作的需要，贵州省监狱管理局坚持以人民为中心的发展理念，从维护社会和谐稳定、提高罪犯改造质量和人民群众对安全需求的角度，坚持问题导向，发挥劳动改造的惩罚、矫正和回归功能，创新性开展犯罪危害修复、人际关系修复、回归适应修复的恢复性司法实践。

活动实施以来，全省监狱系统罪犯写悔罪书、致歉信和家书30717封，制作并送出新衣2354件，中秋节邮寄月饼3782盒，资助被害人、家人子女上学圆梦275人，开展56期多元化劳动技能教育培训，培训2549人，1172人取得培训证书，主动交纳财产性判项罚金3773.68万元，上交赃款12270.72万元，履行民事赔偿1963.54万元，组织即将刑释罪犯1826人次参加就业推荐会12场次，974人签订意向性就业协议，修复罪犯与被害人、亲属关系3686起，实现政治效果、法律效果、社会效果相统一。

严守监狱安全底线  坚决打赢疫情防控战

今年的新冠肺炎疫情牵动着所有人的心，自1月21日，贵州出现了首例新冠肺炎疑似感染者后，省监狱局立即采取应对措施，及时做出防控部署，紧急下发《关于做好新型冠状病毒感染肺炎防治工作的紧急通知》，责成各监狱采取了诸如立即对发热罪犯进行摸排和隔离治疗、加强对监舍等公共区域的消杀、做好药品及防疫物资储备、加强对入监人员管理、暂停面对面会见活动等防控措施，督促指导各单位加强与当地疾控部门的沟通协调，在当地医疗和疾控部门的指导下科学制定防控预案。

1月24日，贵州省政府决定启动突发公共卫生事件一级响应。次日，贵州省监狱局发布1号局长令，全省监狱进入封监管理状态，全省监狱民警全身心投入到新型冠状病毒感染的肺炎防控工作之中。并根据疫情形势认真分析研判，不断升级完善防控措施，坚决遏制了疫情向狱内传输。截至目前为止，全省监狱未发生一名民警或罪犯感染新冠肺炎的情况。

为确保罪犯在疫情防疫期间与罪犯家属通信的权力，各监狱根据实际情况，在原规定每月电话通话1次的基础上增加了2—3次，在原规定每次通话时间不超过10分钟的基础上延长了5分钟。并组织罪犯开展“写一封家书”主题教育活动，给家人报平安，不让家人担心。

降低行政成本  严格规范公务经费运行

2019年省监狱局经费支出严格执行年度预算，公用经费开支严格遵循“先预算，后支出”原则，切实落实预算管理的严肃性。从严压缩、控制公务接待、公车运行费、会议费等一般性支出，严禁超预算、无预算安排支出。

截至2019年12月31日，机关“三公经费”开支56.63万元，其中，“公务接待”1.13万元，“公车运行费”55.50万元，无“出国费”开支。与去年同期相比，“三公经费”节约0.85万元，其中“公务接待”减少1.59万元。继续精简会议，压缩会议规模，会议费产生0.2万元，比去年同期减少0.99万元。

贵州日报当代融媒体记者  龙蓓

编辑 庞博

编审 干江东