为深入贯彻党的十八大精神，认真落实科学发展观，全面推进监狱发展各项目标任务，切实加强监狱党组织建设，全面提升监狱党建工作科学化水平，充分发挥监狱党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用，不断提高党组织的凝聚力、战斗力和创造力，引导全体党员立足岗位，敬业奉献，不断提高教育改造质量，推动监狱事业科学发展、跨越发展，金西监狱坚持在全体党员中开展“党员先锋岗”、“党员示范岗”创建活动，引导党员干警争创一流业绩，真正把“三个代表”重要思想切实转化为党员的自觉性，落实到党员的工作中。

一、主要做法

（一）加强学习，努力建设学习型党组织，使党员队伍成为政治上的楷模、业务上的标兵，夯实创建工作基础

1、抓好队伍学习，做政治上的楷模。党委始终把党员队伍的思想政治建设放在首位，牢记党的宗旨，密切联系群众，深入学习党的十八大、十八届三中全会、习近平总书记系列重要讲话精神、省委十一届三次、四次全会精神和中央、省委政法工作会议精神，认真研读《世界社会主义五百年（党员干部读本）》，以及新时期党和国家的方针政策，落实好“三会一课”制度，做到学以致用，用以促学，解决问题，推动工作。

2、勤学苦练，做业务上的标兵。金西监狱始终把过硬队伍建设作为根本任务，以安全工作为抓手，强化基础管理，细化管理行为。结合创建工作，重点要做好监狱搬迁前后的安全稳定工作，严格落实各项管理规章制度，以制度落实确保监管安全，贯彻落实狱侦工作方针，加强狱情研判和处置，力求全面提升监狱基础管理工作，把党员干警熟悉、掌握、遵守、运用党纪党规党法的情况，作为创建活动考核考察的重要评价内容。为了进一步提高干警的业务能力，金西监狱在2014年的民警队伍建设工作中，不断创新，改进民警教育培训模式，重点开展了对近三年新录用民警的培训，加快近年来在岗新录用民警的成长，此外，还继续推进民警岗位练兵工作，推进岗位练兵常态化，重点在民警应知应会知识、民警礼仪和岗位技能等方面进行训练。

（二）做好“三个结合”，发挥“三个作用”，做好创建工作的引领作用。一是充分发挥好党委的统领作用，党委始终把创建工作作为一项重要工作来抓，做好每年“七一”表彰工作，把评比出来的优秀共产党员和优秀党务工作者作为党员先锋岗、党员示范岗，开展好日常争先创优工作，做好“五好”基层党组织和省直机关先进党组织创建工作，以创建工作带动支部整体工作；二是充分发挥基层党组织的中坚作用，支部是监狱工作的中坚力量，必须发挥好、凝聚好党支部力量，以支部为单位推进党建工作、监管工作、安全工作和队伍建设的向前发展；三是充分发挥好党员队伍的先锋模范作用，党员个人是党组织的细胞，调动党员个人的积极性才能充分发挥党组织的凝聚力和创造力。

（三）落实好“五要”、“五不让”，形成创建工作具备良好氛围。签订党员干警承诺书，每名党员和监狱民警认真履行党员义务和监狱民警职责，向党组织郑重承诺“五要”、“五不让”。五要：一要带头加强学习，二要带头转变作风，三要带头开拓创新，四要带头服务群众，五要带头遵章守纪。五不让：不让有损党员和组织形象的行为在自己身上发生；不让党组织及监狱的秘密从自己口中泄露；不让党组织交办的事在自己手中延误；不让不文明的语言、冷漠的态度反映在工作中；不让集体上访的事件在自己身上发生。“五要”、“五不让”在每个支部活动室上墙，党员牢记，干警牢记，规范党员干警的行为。

（四）创建工作与为群众办实事紧密结合，丰富创建工作载体。特别是从去年开始在党的群众路线教育实践活动中，金西监狱党委以“四风”整治为主线，以落实为民务实清廉要求为工作重点，深入推进和巩固党的群众路线教育实践活动成果，力争通过教育实践活动的开展多为干职工办实事，解难事，使教育实践活动务实有效，取得“踏石留印，抓铁有痕”的效果。一是扎实为群众办实事——对二监区关押点进行修路铺路，搭建与周边群众的“爱心桥”。二是巩固教育改造罪犯成果，切实维护社会稳定——举办服刑人员刑释就业推荐招聘会。三是关心干警生活——组织在职干警和离退休干警体检。

二、主要经验

（一）把创建工作与监管改造、安全生产和队伍建设紧密联系。创建工作要综合考虑支部所在部门和监区监管改造、安全生产和队伍建设取得的工作成绩，监管改造出现“四防”事故的否决，安全生产出现安全事故的否决，队伍建设上有干警违规违纪的否决。

（二）把创建工作与平时日常工作紧密结合起来。创建工作重在平时工作的量化考核，不采取一评定先进、一评定优秀，要把党员平时工作情况纳入重要的考评内容，使创建工作真正能起到把先进的党组织、优秀的党员评选出来。

（三）创建工作让党支部充分参与，严格组织评比程序。创建工作首先要征求基层党组织的意见，政治处组织支部书记进行汇审，政治处研究把关，党委决定。不只搞集中、不一个部门说了算，让基层党支部参与到评比工作中。评比出来的党员示范岗位和党员先锋岗真正起到了先锋作用。

三、取得的成效

(一)增强了党组织的凝聚力

开展“党员先锋岗，示范促发展”创建活动，充分发挥了党组织的政治核心作用，使党组织增强了凝聚力，使党组织战斗堡垒作用得到新的发挥，支部战斗力加强。

（二）扩大了党组织影响力

开展“党员先锋岗，示范促发展”党建品牌创建活动，有力地促进了党员素质的提高，党员在工作中积极发挥先锋模范作用，群众从党员身上看到了闪光点，带动了监狱各项工作，展现了共产党员的先进性。扎实深入开展“党员先锋岗，示范促发展”创建活动，广大党员对照党员先进性的具体要求，比思想领先，比业务过硬，比敬业爱岗，比工作业绩，展现了良好的风貌，受到了群众肯定和好评。

（三）充分发挥了党员干部的示范作用

本着相互交流、取长补短、促进共同发展的目的，党员干部开展了帮扶结对活动，充分发挥了党员的示范作用。每名党委成员与困难党员结对，定期不定期开展谈心交流，相互关心学习、生活、困难、需求等。通过开展帮扶结对、谈心谈话活动，进一步提高了干警工作、学习积极性，增强了干警之间的凝聚力。