近日，司法部办公厅发布《全国“清廉监狱”名单的通知》，第二女子监狱获评全国“清廉监狱”。

自2009年转型女监以来，第二女子监狱坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平法治思想，深入开展政法队伍教育整顿和监狱综合治理，着力从政治建设立廉、法治建设促廉、制度建设助廉、队伍建设守廉四个方面做好清廉监狱建设工作，不断提升监狱治理体系和治理能力现代化水平，整体呈现出领导班子清正、民警队伍清廉、政治生态清明的良好风尚。

政治建设立廉  推动监狱工作新发展

以清廉机关建设为鲜明导向，第二女子监狱始终坚持党对监狱的绝对领导，把旗帜鲜明讲政治作为第一要求，牢固树立政治机关意识，坚定不移推进党的政治建设。

——抓教育，筑牢清廉监狱思想根基。监狱把“讲政治”贯穿于党委会、中心组、党支部、青年理论小组学习全过程，着力围绕“红”字突出党史教育、围绕“忠”字强化政治教育、围绕“德”字开展英模教育，不断提高政治站位，保持清醒的政治头脑。

——抓责任，强化清廉监狱政治自觉。不断深化对全面从严治党主体责任和“一岗双责”落实情况的政治监督，定期开展政治生态分析研判，进一步传导压力、明确责任、完善制度，形成责任明确、任务清晰、履责有依、问责有据的清廉监狱新格局。

党委理论学习中心组

法治建设促廉  强化立体监督新实践

秉承“国之公器，法治为安”的执法理念，第二女子监狱以政法队伍教育整顿为契机，找准制约和影响监狱公正执法的顽瘴痼疾，推动监狱综合治理，将“当下治”和“长久立”有机结合起来，形成有力的整治靶向，推动法治监狱建设新实践。

——内部控制，优化刑务办案中心，全面探索建立减刑、假释、暂予监外执行集中办案新模式，不断提高执法办案质量与水平。组织专职办案民警集中办案，对案件办理及时进行审核和纠错，实现“三统一”（统一办案时间，统一办案标准，统一办案流程），把监督“关口前移”，确保执法办案公平、公正、零错误，在全系统创新性新实践、新探索、为提高监狱执法水平提供了可复制、可参考的规范化执法新模式。2016年以来，监狱未发现问题案件，特别是2020年12月刑务办案中心运行以来，共办理减刑、假释、暂予监外执行案件438件，经监狱核查，目前未发现问题案件，案件瑕疵率明显降低，办案速度和质量显著提升，为促进公平公正执法起到积极的作用。

——外部监督，依托狱务办事厅，构建立体式全方位监督体系。在全省监狱系统首次推行“一站式办公、一条龙服务、并联式审批、阳光下作业、规范化管理”运行新模式，进一步深化狱务公开，拓宽组织监督、群众监督、舆论监督、科技监督“四位一体”的监督网，增强监督合力，进一步防范执法风险，堵塞管理漏洞，突破“大墙思维”，拓展了监狱工作的社会化格局。自成立以来，先后接访五百余人次，得到社会各界人士广泛好评，树立监狱良好执法形象，取得积极的社会效应。扎实推进文明单位建设，以精神文明创建为引领，以工作业务实绩为检验，单位的主要发展指标和业务水平始终处于前列。

监狱刑务办案中心

制度建设助廉  构建监狱治理新体系

本着“于法周延，于事有效”的原则，第二女子监狱深入查找管理漏洞，充分发挥制度在清廉监狱建设中的根本性、基础性作用，做到监督制约全覆盖，构建标本兼治、预防为先新体系。

——“一套制度”，打造监狱建设长效机制。紧盯监狱“人、财、物、合同、刑罚执行、执法管理、工程建设”等重点工作，编制完成队伍建设、行政管理、监管改造三个部分共102项制度，并针对民警违反“三个规定”、违规经商办企业、违规参股借贷、规范民警与罪犯家属交往行为、案件评查等方面新建制度27项，不断扎紧制度的笼子，实现“以制度管人、以流程管事、以标准促规范，以质量促发展”，巩固风清气正的廉政氛围。

——“两个质量”，助力监狱规范高效运行。建立党建工作质量管理体系和政务工作标准化指南，推行监狱管理模块化、工作任务清单化、工作流程规范化，同时结合监狱各岗位特点和工作职责，深入开展廉政风险排查，找准廉政建设的切入点、突破口，从管理上堵塞漏洞，从根本上化解风险，把源头管控贯穿于监狱工作全过程。

监狱自制警示教育片《前车之鉴 警钟长鸣》

队伍建设守廉  展示执法为公新面貌

“正心以为本，修身以为基”，第二女子监狱积极营造廉政文化氛围，不断提升廉政教育的渗透力和影响力，警示引导全监干警职工坚守底线，不越红线，筑牢思想防线，展示执法为公、执政为民新面貌。

——突出头雁效应，提升防范意识。监狱党委自觉把思想和行动统一到上级党组织的决策部署上来，带头执行中央八项规定和省委十项规定等廉政纪律。以立廉政之德，修清正廉洁之身，构建监狱长+监区长、政委+支部书记、党委班子成员+挂包监区（党建联系点支部）的工作机制，坚持每周召开监狱长+监区长工作会议、每季度召开政委+支部书记思想动态分析会议，切实把廉政建设的要求和部署融入到监狱主责主业，及时摸排党员民警队伍思想、纪律、履职及监狱重大工作部署落实等方面反映出的问题，对一些苗头性、倾向性问题，做好预警预判，有针对性的强化风险评估。充分发挥监督执纪作用，准确运用“四种形态”、四类谈话方式，广泛开展预防提醒谈话，抓早抓小，防微杜渐。

——创新教育手段，构建廉政文化。在继续用好“罪犯现身说法”“廉政党课”“以案析理”等有效教育手段的同时，积极创新廉政教育形式，建立集廉政文化、警示教育、纪律惩戒为一体的民警训诫中心“慎思阁”，为全省此项工作的开展发挥示范引领作用；严把入警关、守好任职门、倡导家风廉、划清社交线，延伸廉政防线，肃清廉政风险，不断增强民警存戒惧、知敬畏、守底线的意识，变被动为主动，从思想源头筑牢防腐堤坝。深入挖掘监狱执法工作中坚守底线、拒腐防变的典型事例开展正面宣传教育，多措并举打造一支忠诚担当、清正为民的廉政队伍。目前，监狱共开展警示教育3次，参观民警训诫中心“慎思阁”150人次，签订家庭助廉倡议书300余份，持续为民警队伍“正向”“正心”“正行”“正气”。

党风廉政建设工作会议

“2022年，是党的第二个百年新征程的开端，是党的二十大召开之年，下一步，第二女子监狱将牢牢把握廉政建设新标准、新要求，积极融入法治监狱、平安监狱建设，推动监狱工作迈向高质量发展新征程！”第二女子监狱党委书记、监狱长代永平这样说。