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难忘2018|多措并举 着力提升民警职业保障水平
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监狱民警身处特殊环境、面对特殊对象、承担特殊任务,常年值勤加班,连续作战,形成了“两眼一睁、忙到熄灯,两眼一闭、提高警惕”的工作状态。有时还要面对各种危险,职业风险大,因公意外受伤和牺牲时有发生。民警职业保障问题引起了各级党委、政府部门领导的高度关注和重视。

回眸贵州监狱民警职业保障跨越发展、后发赶超的2018,一项项惠及广大民警的从优待警政策落地落实,这是全省监狱系统民警感恩奋进的结果,也是新时代贵州监狱局党委践行从优待警政策的生动展示。辉煌的2018年,劳动保障工作成绩可谓收获满满。

求真务实,常态化做好民警从优待警工作

2018年来,省监狱局劳动保障部门不断强化服务意识,始终把服务好全系统广大干警,不断提升民警的职业待遇自豪感作为工作的出发点和落脚点,牢牢抓实事关每名干警切身利益的大小事情,立足本职,服务基层,常态化做好事关民警切身利益的各项工资福利待遇工作。按月及时做好全省监狱民警工资省本级财政统一发放工作。及时办理民警工资变动、抚恤优待、退休人员养老金申领、提前退休、公伤认定、工龄认定、住房公积金、医疗保险经费、法定工作日之外加班补贴、值勤岗位津贴日常审核工作;完成2018年全省监狱系统机关单位工作人员及离休干部工资(离休费)调整工作,确保及时兑现到位;做好全系统退休干部2018年养老金调整数据核对审核工作;完成了全系统地处艰苦边远地区单位近万名民警边远地区津贴调整工作;完成全省监狱系统建国初期参加革命工作脱产享受供给制退休生活补助费标准调整申报工作;完成全省监狱2014年10月以来退休人员一次性退休补贴审核申报工作。

强化风险保障,办实事解难题

近年来,省监狱管理局高度重视民警职业风险保障工作,积极主动作为,最大限度争取政策完善民警职业风险保障。

进一步加强民警加班补贴、值勤岗位津贴发放的指导管理, 向风险高、任务重岗位民警倾斜。2018年来,省监狱局劳动保障部门不断深入监狱一线单位,面对面地与一线民警交流,了解民警加班值勤的风险、工作劳累强度等因素,以及法定工作日之外加班补贴、值勤岗位津贴执行中存在的疑点、难点问题。按照相关政策规定,及时指导基层单位调整发放政策,确保民警法定工作日之外加班补贴、值勤岗位津贴的发放向风险高、任务繁重的一线实战岗位民警倾斜。

关心牺牲、病故民警困难遗属,切实解除民警的后顾之忧。省监狱局非常关注牺牲、病故民警困难遗属生活状况,积极加大与上级相关部门的沟通协调。在省委、省政府及相关部门的高度重视及支持下,落实解决了全省监狱系统符合享受遗属生活困难补助费条件的因公牺牲和病故人民警察遗属,按照因公牺牲、病故军人遗属定期抚恤标准发放生活困难补助费的政策,遗属生活困难补助费得到大幅度提高,大大改善了牺牲病故民警困难遗属的生活条件。牺牲、病故民警在校学习子女不再因为每月的生活费而发愁,解决了民警后顾之忧,充分发挥其“告慰英灵、抚慰生者、激励在职民警”和对监狱工作的保障、稳定和促进作用。

进一步关爱伤残监狱民警,切实解决他们的实际困难。加强伤残民警春节期间扶助慰问工作,让每一位伤残民警都真切感受到组织的温暖和关怀。积极争取政策解决筑外监狱民警因工受伤后,现行贵州省人国家机关单位工作人员因公(工)负伤认定政策与国务院《工伤保险条例》存在的偏差。积极协调省相关部门,争取政策解决监狱系统老公(工)伤民警旧伤复发、职业病医疗费问题。

积极开展调研工作,强化问题反映力度

2018年来,省监狱局劳动保障工作紧紧围绕基层单位及广大民警最关心、最直接、最现实的劳动保障待遇问题,从关心爱护民警出发,积极开展调研,不断强化与上级有关部门的沟通协调。

积极开展干警因公带薪年休假问题调研工作。因我省监狱布局调整未到位,部分监狱关押点分散,点多面广,监管设施简陋,监管安全工作压力大,警力不足现象突出。虽然上级有关部门一再强调要保障干警公休权益,但因警务值勤需要,始终有部分一线民警不能按照国家、省有关文件规定正常安排带薪年休假。针对该突出问题,局相关业务部门积极开展了全省监狱干警带薪休假制度落实情况调研,并形成书面报告报省有关部门。

积极开展完善监狱系统异地交流任职领导干部和挂职干部交通保障措施调研工作。全省监狱单位公车改革以后,异地交流任职领导干部探亲不再提供用车保障,由本人自己解决探亲交通往返问题。由于无政策依据,单位也未发放异地交流任职干部探亲交通费。异地交流任职干部探亲往返交通,极大增加了异地交流任职领导干部的经济负担和人身意外伤害风险。省监狱局高度重视异地交流任职领导干部和挂职干部交通保障措施问题,责成相关部门进行了前期调研,并形成书面报告报省相关部门。

积极加强与我省公安机关的沟通联系,借鉴公安机关推进民警职业风险保障方面的成功经验。据了解,全省公安机关从2015年起依据公安部、财政部《关于做好全国公安民警人身意外伤害保险相关工作的通知》精神为民警办理了人身意外伤害保险。同时,省公安厅积极与保险公司磋商,在公安部、财政部规定的保险项目、保险额度、保险责任基础上,拓宽了保险范围和保额,大幅度提高了保险赔付额,完善了公安民警职业风险保障。为借鉴公安机关的成功做法,省监狱局相关部门于2018年 12月专程赴省公安厅就民警职业风险保障问题进行学习交流,学习借鉴全省公安机关在推进民警待遇激励保障方面的先进做法和成功经验。

加强业务培训提高履职水平

根据省监狱局2018年度干警培训计划的要求本着“干什么、练什么、缺什么、训什么,差什么、补什么”的指导思想,按照“面向实战、讲究实用、追求实效”的原则,劳动保障部门委托省内高校及人力社会保障部教育培训中心对全省监狱系统劳动保障业务民警进行了系统有针对性的培训,不断提升民警履职水平和服务保障能力,切实将党中央、国务院、省委、省政府及各级部门对民警的从优待警政策落到实处。同时,根据近年来民警工资福利政策的重点,整理印发《贵州省监狱民警工资福利待遇宣传提纲》,供各单位劳动保障业务民警办理业务和做政策解释时参考。

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