2020年在受新冠疫情影响，监狱封监执勤状态下，贵州省凯里监狱高度重视，贯彻落实，认真研究制定工作方案，在时间紧、任务重、警力不足的情况下，因时因地制宜，合理安排部署，积极迎难而上，确保了全年凯里监狱刑罚执行一体化建设工作稳步推进。

以刑罚执行一体化建设为依托，建立监地疫情防控联动机制

凯里监狱积极与当地政府沟通协调、汇报把监狱安全纳入当地安全工作目标体系，大大的推进监狱疫情防控和平安监狱建设。

3月2日黔东南州司法局、凯里监狱、黔东南监狱、黔东强制隔离戒毒所在州司法局召开会议，专题研究疫情防控期间刑满释放人员衔接安置工作。并印发《黔东南州监狱戒毒所新冠肺炎疫情联防联控联动工作预案》、《凯里市应对辖区监狱刑满放人员新冠肺炎疫病毒疫情联防联控工作方案》和《关于疫情防控期间刑释解戒人员衔接安置工作有关事宜专题会议纪要》。

3月25日在凯里市司法局的协调下，凯里市疫情防控期间刑释解戒人员衔接安置工作有关事宜会议在凯里市行政中心召开。会议由市委常委、市委政法委书记吴光金同志主持，参加会议的有凯里市司法局、市卫健局、市疾控中心、黔东南监狱、凯里监狱和黔东戒毒所等单位负责人，会议研究和解决凯里市在疫情防控期间刑释解戒人员出监所衔接安置工作有关事，并形成专题会议纪要，各工作部门积极参与监狱疫情防控，确保疫情期间监狱安全稳定，实现零疫情的目标。

开展监地共建活动，努力创建合作共建平台

为进一步巩固刑罚执行一体化建设成果，加强监地深度融合， 7月2日凯里市司法局与凯里监狱共建社区矫正对象“教育体验基地”挂牌暨聘请心理咨询师团队仪式，并为聘请的6位心理咨询师颁发了资格聘书。共建社区矫正对象体验基地、聘请心理咨询师团队参与社区矫正工作，旨在进一步落实双方达成的监地刑罚执行一体化共建协议，秉承优势互补、资源共享、相互贯通的工作机制，不断完善社区矫正工作，提高教育矫治质量。

坚持推动召开片区刑罚执行一体化联席会议，11月17日黔东南州推进刑罚执行一体化建设工作第四次联席会议在黔东强制隔离戒毒所顺利召开。会议总结了黔东南州刑罚执行一体化建设阶段性工作，重点讨论如何加强联席各单位的业务融合、平台共建和优势互补，协调解决社区矫正工作开展中存在的实际困难和问题，为下一步更好开展刑罚执行一体化建设工作奠定了良好基础。

2020年，凯里监狱与黔东南州、凯里市司法局、石阡县司法局、天柱县司法局、锦屏县司法局开展共建活动共计15次，大大的推进刑罚执行一体化工作向纵深发展。

2020年6月，凯里监狱选派挂职的四名监狱民警均由监狱党委领导亲自送到派驻的凯里市司法局、石阡县司法局、天柱县司法局、锦屏县司法局，顺利完成挂帮工作交接。

派驻到各县、市司法局的社区矫正民警积极转变角色，努力工作，成绩显著。全年走访社区矫正人员172人次，进行社会调查评估243人次，进行训诫教育19人次，组织入矫宣誓376人次，解矫宣誓52人次，整理与收集社区矫正工作台账各类电子版、纸质版台账3000余份，对社区矫正对象做心理健康筛查和心理咨询50人次。

凯里监狱切实将从优待警政策、关心爱护之情落到实处，让挂职民警安心工作，监狱党委每季度开展定时走访慰问和不定时关心问候，为四名挂职民警分别购买50万元意外人身险和2万元意外医疗险。

畅通刑罚执行衔接渠道

凯里监狱积极配合地方司法行政机关做好疫情期间刑释人员安置帮教工作。在罪犯释放前严格落实14天隔离观察、测温、核酸检测等要求。2月28日以来共计对即将刑释人员隔离观察352 人，完成核酸检测全覆盖。疫情期间刑释人员全部实现无缝对接，对必接对象主动联系地方综治部门，告知其接返；对非必接人员和外省刑释人员（高风险地区除外）动员家属来监狱接返。罪犯家属因客观原因不能来监狱接返，监狱安排警力和车辆送返。释放后，及时向刑释人员户籍所属司法局寄发《刑满释放人员疫情评估告知书》、《监狱刑释人员防疫危险性评估表》、《核酸检测报告》等文书材料。

在开展罪犯假释委托调查评估工作方面，全年监狱共计发函47件，回函45件。其中，同意接收27件（占60%），不同意接收18件（占40%），有2件等待相关县司法局回函。全年使用贵州省监狱数据采集汇聚及交换共享平台推送罪犯假释委托调查评估41件，回复30件。

2020年，凯里监狱通过向331名刑满释放罪犯户籍所在地司法行政机关寄发法律文书，做好刑释解教人员信息管理系统网络释放工作，规范出监告知。监狱按时向社区矫正机关送达10名假释罪犯法律文书，按规定与黎平县司法局交接暂予监外执行罪犯，成功办理暂予监外执行案件一起。

构建深度融合共享机制

为进一步提升司法行政人员的学法用法水平和依法行政能力，更好地推进刑罚执行一体化工作。6月19日下午，黔东南州司法局、凯里市司法局、贵州兄弟律师事务所一行走进凯里监狱宣讲《民法典》和《社区矫正法》，为监狱民警送去一顿热气腾腾的法治大餐。

为深化监地融合创新发展，充分发挥法律援助及公证服务职能作用，构建平安建设长效机制，围绕刑事法律服务、公证服务等合作事宜，9月8日，凯里市司法局与凯里监狱就强化公共法律服务达成合作纪要，在凯里监狱设立法律服务工作室，开通绿色通道，依法高效、便捷地为凯里监狱提供服务。

凯里监狱积极与凯里市司法局助推“扶贫蔬菜”产业，搭建扶贫桥。2020年共计帮助凯里市司法局帮扶村销售扶贫蔬菜39000斤，助推贫困户脱贫致富。

强化监督力度，严格工作考核

为贯彻落实好省司法厅《关于做好社区矫正工作的监狱戒毒人民警察警务督察工作的通知》文件精神，8月6日、8月7月、8月20日凯里监狱党委领导分别对凯里市司法局、石阡县司法局、天柱县司法局、锦屏县司法局的派驻干警的工作情况进行现场督察，将刑罚执行一体化建设工作纳入凯里监狱目标绩效考核管理。

督察工作中，采取会议座谈介绍、现场查看资料、走访等形式，了解选派民警对《社区矫正法》及《社区矫正法实施办法》的学习情况，对社区矫正工作开展情况，遵守工作纪律及完成司法局安排的其他工作情况等。座谈中，选派民警工作得到市司法局领导和社区干部的充分肯定，工作成效明显。(文/蒋林富 图/新闻中心)