【引言】    2003年，司法部正式将监区文化建设纳入《监狱教育改造工作规定》。直接推动了监狱监区文化建设工作的开展。但到目前，如何将监区文化建设有效植入监狱的改造工作、监区文化建设在监狱工作如何定位、如何实施并发挥其功能等问题，仍然成为监狱系统理论界和实践的探讨话题和方向。

笔者认为，改造人最为重要的是改造思想，而改造思想的前提则是输入先进文化。换句话说，监狱对服刑人员的改造，实质是对其已具备文化的改良和应具备文化的培植。司法部提出的建设监区文化实际上就是指在监狱这个特定区域，通过向上文化构建，对服刑人员产生积极影响的全过程。是打造和提升监狱改造工作软实力的一种探索。

下面，笔者依据自己的工作实践，谈谈自己对监狱建设监区文化一些粗浅的思考和看法。

一、直面现状深化认识，增强监区文化建设的源动力

我们知道，文化是一种软实力。一个国家尽管有较强的经济实力，但如果缺少先进的文化，它不可能成为世界的一个强国。一个企业的建设仍然如此，我们看到凡是成功的企业，它在不断优化其管理体系的同时，也会在自身的企业文化上下功夫，用心打磨企业的文化。那么，监狱、监区应不应该有自己的向上文化呢？回答是肯定的。

一座监狱，在政府施政和社会进步都需要把它办成一座特殊学校的当下，如果它改造的工作手段只停留在惩戒等强制执行的思维上，而缺少向上的监区文化软实力支撑或者只注重劳动改造功能而忽视教育改造功能，那它呈现出来的监狱面貌只能是一座高墙下的仓房或一座“代工厂”。它不仅远离特殊学校的期许，改造的功能和效果都会大打折扣。而且，它还会在不经意间，自觉不自觉地将监狱神圣责任置换成“代工厂”的经济效益和部门利益，从而丧失监狱的“首要标准”和社会的期望。

当然，劳动过程本身也有一定的文化特性，在一定程度上具备改造人的作用，但劳动过程也不同程度地存在文化局限性，因此我们有理由怀疑单一劳动手段完成监狱使命可以承载的效果。这或许就是监区文化建设的现实性。

我们知道，自监狱诞生之日起，“文化”在监狱中就已经存在。这是因为，即便是新进入监狱改造的服刑人员，他们本身就已经承载一些文化成果（包括他们的认知、信仰、道德、习俗、思维习惯等），它们在监狱的汇聚，必定形成一种文化氛围，这就是监狱的原始文化。当然这类文化绝大多数具有消极颓废的特点，带有错误、落后甚至是腐朽的痕迹。如果让服刑人员长期在这种消极颓废的文化氛围中浸淫，只能是对监狱的整个改造工作形成巨大障碍。这是监区文化建设的紧迫性。

我们也看到，包括平坝监狱在内的许多监狱开展监区文化建设工作，初期都停留在直接输入和强制吸收的层次，这种文化的直输方式，尽管在某一时段为营造气氛起到了一定的帮助，但并未从根本上实现生根、开花和结果的效果。这是因为服刑人员群体组成的复杂性，带来的对文化活动的兴趣广泛而又差异明显所致。这是监区文化建设的特殊性。

监狱的现状、宗旨和目标，客观上要求监狱具备改造工作硬实力的同时还要具备改造工作的软实力，监狱存在的原始文化同样要求监狱要构建向上的主流文化来对其进行遏制和转变。这种要求靠什么平台来实现呢？回答是监区文化建设。因为向上的监区文化，它既可以冲击和有效的抵制监狱的颓废文化，也可以通过自身功能的发挥来增强监狱改造工作软实力，真正提升监狱改造的质量和能力。

一所现代化的成功监狱的标志，是它具备向上并有自己特色的监区文化。这种文化一方面必须是监狱所倡导的、与国家法律一致并且能够影响和有利于服刑人员改造的文化。同时，它还必须成为监区文化的主流。

正因为监狱对监区文化需求的迫切，正是因为监区文化对于监狱改造工作的重要性，监狱、干警都必须增强监区文化建设紧迫感认识和源动力发挥。

当然，文化的孕育、发展和传播都有其自身的规律，如果单纯采取行政命令，不能烘托出一种大家都乐于接近、接受并且能积极参与的氛围，文化建设活动只能是聋子的耳朵和瞎子的眼睛，只会得到“有心栽花花不开”的局面。

二、符合规律贴近实际，探寻监区文化建设的优化之路

任何一种文化包括监区文化的培植，首先要有适合文化发育生长的土壤。监区文化的发育生长，它的区域在监狱，它的承载对象是服刑人员，这是监区文化建设要考虑的两个基本条件。这和我们种植作物必须考虑土壤的环境状况和土壤酸碱度等内在状况一样，建设监区文化必须从这两个基本条件出发。在平坝监狱，我们大胆借鉴社会经验，提出“打造一个品牌、提升两种能力”的工作新思路，并将其作为监区文化建设向高水平、高质量和高回报递进的突破口。

我们所指的打造“一个品牌”，就是打造监狱“监区文化艺术节”这个品牌。将监区文化建设的活动项目进行合理组织和有效的包装，使之具备受众乐于亲近和接受的形态和内涵，做符合文化发展规律的文章。提升“两种能力”是指提升文化建设活动的亲和力和影响力。让监区文化的培植不仅有优良种子，同时还要有适合生长的土壤和环境条件，使监区文化建设贴近监狱实际。  

在“品牌”的确立上，我们既征求专家意见，也了解服刑人员的想法，按照文化孕育发展规律有利于文化功能发挥的要求，综合提出了四条标准：一是要让监狱已经实施并被证明是成功的监区文化建设工作的内容得以包含，并具有充分的拓展空间；二是要充分体现并符合现代审美观念；三是面对文化背景参差的服刑人员要让绝大多数容易接受；四是要使监区文化建设工作做大做强。这个标准基本达到既要使“品牌”的创立体现在继承、借鉴基础上创新的宗旨，更要体现监狱对监区文化建设工作的期许，满足向上、健康和持续的要求。最终监狱把这一“品牌”确定在举办“监区文化艺术节”上。

实践表明，监狱把每年的监区文化活动进行有机整合，以举办“监区文化艺术节”的形式进行运作，积土成山、聚沙成塔，得到以下可喜结果：一是最大限度地聚集了文化活动的潜能，发挥了文化建设活动的综合优势。即使监区文化建设做大做强，同时还降低了监狱在人力、物力和财力上的开支。二是与社会先进文化传播形式接轨，保持和提升文化建设活动的先进性；三是有利于监区有效发挥自身的资源优势，促进特色文化监区的形成；四是便于监区对活动时间和人员参与的合理配置和有效组织；五是增加不同活动参与者之间的互动、交流，有利于提高活动质量，使参与者直接受益。

仅仅打造文化品牌还不是监区文化建设工作的全部。在塑造品牌的同时，我们努力分析监区文化建设发展的关键环节，注重培育监区文化的种子同监狱以及服刑人员土壤环境相吻合的要素。最终把工作重心落脚在亲和力和影响力的提升上。

监区文化建设工作的出发点和归宿始终要围绕和促进服刑人员改造，无论是活跃改造氛围、丰富改造生活、增进理性思维、提升修养情趣最终都归结到对改造成效的助推、完善和提升上。这种助推、完善和提升从政策层面看是管理者对监区文化建设工作的要求，但在技术层面，则可以理解为工作的设计准则。是否具备的亲和力和影响力是监区文化建设最为关键的环节和要素。这是因为活动有亲和力，会增加服刑人员参与的积极性、主动性，有利于个体才智的发挥；活动有影响力，文化的能量才能持续释放，始终对参与者施以积极的影响。

为此，我们在监区文化建设工作中强调亲和力。一是突出项目设计的亲情、亲和特性，通过项目的开展重组服刑人员的人性、道德的建设；二是在项目的具体组织实施上，强调、要求监狱干警多做孕育和繁荣监区文化建设的阳光和土壤，强化干警与服刑人员在文化建设领域的互动；三是扩展和深化节日的活动组织，我们在之前 “五一”、“国庆”和 “春节”等少数节日才有活动安排的基础上，增加了“中秋”、“端午”、‘清明“等传统节日的活动安排，同时，在活动筹划上，尽力使活动的内涵与节日的氛围相适应。

同时，我们也强调监区文化建设的影响力。一是在策划上注重活动的覆盖面和拉动作用，尽量安排寓意深远，服刑人员又喜闻乐见、乐于参与的项目；二是在组织上强调结合监区、分监区实际，要能体现监区服刑人员兴趣趋同并有监区、分监区特色，调动监区、分监区积极性。三是对竞争性强的活动推广层层选拔、递进择优的方式，让不同层次、不同水平的服刑人员都有自己的表现平台，同时也相应增加了活动的实际参与人数；四是以团体活动为主导，注重发挥个人的特长、专长。

这样做效果是明显的：监区文化艺术节及其衍生产品已经得到了服刑人员的广泛喜爱，大家踊跃参与，影响力显著提高。初显监区文化建设工作的生机、活力。更为重要的是，监区文化艺术节的举办丰富了监狱生活，减弱了监狱环境的严酷性，调整了服刑人员的心理。在化解监内矛盾、提升服刑人员改造动力和监狱形象等方面起到了良性催化作用。

总体上看，我们强调的把握规律和贴近实际，就是要在监区文化建设工作的开展上寻找文化种子和孕育这些种子的最佳结合点。只有在最佳结合点上下功夫，监区文化建设工作才能有事半功倍的效果。        

三、深谋远虑高瞻远瞩，让监区文化建设永葆活力

总体看，目前的监区文化建设工作取得了一定的成效，但监区文化的整体功能在监狱的释放和发挥还不具全面性、彻底性和持续性。这和监区文化建设在规划、设计、策略、运作的短视行为有关，说明我们在工作中对文化的特性还缺乏高层次的认识。一方面，文化建设的固化和传播都要求监区文化要具有先进性，而这种先进性不仅要表现在一个时点或一个时段，更重要的是要有长期性。另一方面，监区文化的作用力发挥也有一个接受、学习、吸收和发酵的潜移默化的过程。只有在完整的过程中，监区文化的认识、评价、适应、调节和引导等功能才能充分显现。因此，客观实际要求监区文化建设工作要有高瞻远瞩和深谋远虑的筹划和运作。

（一）要有高屋建瓴的监区文化建设领导体制。 

一是要建立与监区文化建设相适应的领导机构。目前的监区文化建设工作，领导小组建立不少，但也仅限于专门活动的开展，属于临时性领导机构。领导层的精力大多只是游离于活动的开展层面，致使监区文化建设工作的开展仍存在分散、停顿甚至停滞的危险，监狱对工作的全局性思考也显得相对薄弱。建立常设的监狱高层监区文化建设工作领导机构则不同，它可以对监区文化建设工作实施系统的、不间断的领导，同时更具权威性。

二是监狱应将监区文化建设工作放在监狱工作的总盘子中进行谋划，制定并落实监狱文化建设工作的长期、中期和年度规划，使工作在有序的可以遇见的背景中进行。并不因领导或者其他因素的变化随意变更或终止工作的开展。

三是对监区文化建设工作的指导方针、实施方案、职责划分、考核评判都应放在监狱工作的大局背景下给予明晰。不能将监区文化建设工作作为某个科室或部门的专门业务来安排运作。在工作实施的主题方案中，既要有利用举全监之力，调动全监上下的积极性，又要防止和避免产生同其他工作的掣肘。

（二）要有符合监狱特点的监区文化建设运作机制。

一是要设立监狱干警和服刑人员都能踊跃参与监区文化建设活动的运作机制。近年，我们进行过一些有益的尝试，取得了积极的成果。我们通过设立指导干警奖励制度，调动干警的主观能动性，把干警的才智同监区文化建设工作进行捆绑，如在征文和兴趣小组活动中，我们规定，在干警指导下创作的作品如果获奖，监狱对指导干警要进行奖励等，这些措施很好地提升了活动的水平，促进了监区文化建设很多的开展。

二是应合理设置奖励、鼓励机制，注重调动作品创新和大多数参与者的积极性。在具体操作审评中，除设置作品的优胜奖励外，应重视设置创新和进步奖，设置创新奖是要把是否在内容上创新、编排上创新、技术上创新或环节上创新作为取舍项目的标尺，着力保持活动的创新性、先进性和新鲜感；设置进步奖是要调动和培养参与者的兴趣，维护和保持参与者的学习动力。避免监狱为推广监区文化活动设置的鼓励奖项常年集中在少数人身上，而伤害那些起步晚、起点低的服刑人员的学习积极性。既要保护“精英”文化，更不能忽视大众文化。

（三）要建立监区文化建设项目的人才机制和“优胜劣汰”机制。

监区文化建设的范围和涵盖很广。我们建设监区文化，最终的目的和方向是实现监区文化内容的“全”和“新”，所以要在“全”字和“新”字上做文章。要将建设工作有意识引向监区文化的新领域，要全面发展监狱物质文化、精神文化和制度文化，也要做好监区同监狱文化、警营文化间的有机协调。

一是要健全适应工作专门人才保障。实事求是讲，监狱现实的人才状况对于构建发展监区文化还不尽如人意，具备专业素质的还较为匮乏，总体上会对监区文化建设工作有所制约。这就要求监狱要千方百计提升自己“教”的力量和水平。一方面要制定培植监狱新型工作的专门人才战略，要有的放矢培养监狱干警在文化培植和传播等领域的人才，通过具有专业水准的教育引导工作，把监狱的意志具体化。同时，监狱要逐步建设自己的开放和包容心态，广泛引进志愿者文化，积极吸纳社会力量，加强监区文化的培植和传播工作，以弥补监狱教育力量，提高监狱教育水平。

二是要适时取消或调整那些在实践中已经被证明吸引力小、影响力差，不合符社会文化发展主流的活动，及时增加补充内容先进、形式新颖，能够实现寓教于乐的活动项目。

【结语】通过构建监区文化，增强监狱改造工作的软实力，提升监狱“首要标准”的质量，是监狱面对社会发展需求应该切实思考和认真实践的一项工作。这项工作不仅关系监狱职责和使命，关系监狱的发展建设，更关系监狱对于国家和社会的责任背负。

实践已经证明，监区文化可以以它的科学性、先进性来彰显正能量，通过正能量的输出来凸显软实力。因此，我们构建监区文化不仅要把它放在监狱工作的高层来研究落实，同时还必须要把准监区文化发展的关键点做文章。当然，监区文化建设不是监狱一蹴而就的事业，它必须在良好的规划指导下，整合各方之力，依靠持之以恒的工作来完成和实现。