——田沟监狱党委申报省直“五好”基层党组织推荐材料

近年来，在上级党委的正确领导下，田沟监狱党委坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧扣监狱安全稳定主线，认真贯彻落实党和国家监狱工作方针政策、法律法规以及上级党委指示决议，举旗帜、抓班子、带队伍，团结和带领广大干工化困难为机遇、变职责为使命，排难奋进、共克时艰。自2007年10月至今，连续七年多实现“四无”目标，打造了平安监狱。

肩负重任，构建坚强集体

根据上级组织考察，目前，党委班子成员8人。下设11个党支部，党员384人（其中在职党员223人）。

“火车跑得快，全靠车头带”，监狱党委始终把加强班子建设放在重要位置上。工作中，党委班子坚持“两个议事”制度和民主集中制原则，坚持“三重一大”和党委议事规则，落实分工合作制和党风廉政建设、党委主体责任、纪委监督责任，凡重大问题皆上会集体讨论决定，促进依法、科学、民主决策。班子成员相互尊重、相互理解、相互包容，团结协作、求同存异，优势互补，不断成为带领干工谋求科学发展的践行者，党委始终成为广大干工所信赖所拥戴的坚强领导集体，充分发挥出领导核心作用。

围绕团结和谐、务实清廉要求，加强党支部班子建设。以“五好”基层党组织创建为契机，结合党员队伍现状和“三定”方案实施要求，合理设置、完善组织机构，适时开展选人用人和换届选举工作，配强配齐支委班子成员；积极创建党建工作品牌示范工程，设置党员示范岗，发挥榜样带头作用。党支部贯彻落实党委指示决议、服务党员群众的自觉性得以增强，较好发挥战斗堡垒作用。

立足狱情，完善工作机制

田沟监狱始建于上世纪50年代，因历史因素的影响，形成点多面广、押点分散的工作格局。目前，干工近1200人（其中在职干警331人，在职工人197人）。下辖3个关押点，常年月平均押犯1800人左右。因属于监狱布局调整过渡期，迁建单位，长期的维持性投入导致设施陈旧、简陋，物防、技防不足，监管安全形势严峻。

立足上述狱情，着眼于新形势新要求新常态，党委从体制机制上明确以维护监狱安全稳定为首任、促进监狱经济发展为保障、以加强队伍建设为根本、以推进监狱体制改革为关键的工作目标。一方面，在运用好行之有效的制度办法基础上，结合监管安全、生产安全、队伍建设、后勤保障、公司发展等需要、针对制度建设中的薄弱环节，加强“立、改、废”工作，修订完善执法规范化、狱务公开、个别教育、会见管理、门岗管理、值班管理、“9S”管理和新干警试用期管理、干工学习教育、公务员考核表彰奖励、督巡查管理以及班子成员联系监区、科室领导联系分监区的“两个安全”联系点等制度；另一方面，抓好制度的执行力，落实党风廉政建设责任制、党建工作联系点、“两个议事”、“三会一课”等制度，落实分级管理、层层负责、一岗双责和从优待警与从严治警相结合的激励约束机制，形成一级抓一级、齐抓共管的工作格局。

抓好根本，打造过硬队伍

监狱党委始终以党建队建为主力，着力于打造一支信得过、靠得住、过得硬且适应监狱发展所需的党员干警队伍。一方面，以创先争优、“做一名合格监狱人民警察”学习讨论、基层基础建设年、基层组织建设年、政法干警核心价值观、党的群众路线教育实践等教育培训活动和“五好”基层党组织、“学习型”党组织等创建活动为抓手，依托党委会、中心组学习、“三会一课”、“二五”学习等平台，引导党员干警加强对政治理论、法律法规、业务技能的学习，入脑入心，不断统一思想、提高认识，以科学的理论武装头脑，做到“规定动作做到位、自选动作有特色”，体现进度与质量、过程与结果、理论与实践并重；另一方面，以岗位练兵常态化为总体框架，通过监狱领导作形势报告、上党课、谈心谈话和各职能科室开展的业务培训，加强纪律作风整顿、正风肃纪，加强思想引领、精神“补钙”和心灵营养以不断解放思想、更新观念，强化“学习饥渴症”和“本领恐慌症”，增强干警履职热情和履职能力。其间，党委班子成员把学习作为工作需要和价值追求，带头学习，率先垂范；带头深入基层，开展思想政治工作，不断凝聚干事创业活力。在领导带动下，党员干警队伍展示出能吃苦、能战斗、能奉献的精神风貌。

风雨兼程，促进均衡发展

近年来的监狱工作，千头万绪、一波三折，如何完成上级嘱托之事，群众期盼之事？党委一班人毫不退缩、勇挑重担、排难奋进。

监管安全上，克服监管设施硬件不硬、物防技防不足和一线警力紧缺等困难，强化首位意识、忧患意识和责任意识；执行好规章制度，加强事前防范、举一反三、防微杜渐，提高防范能力和处突能力；严格执法程序和标准，推进公正、文明、严格执法。监管安全连续实现 “三无”目标。

生产安全上，认真贯彻安全生产法和相关操作规程，加强直接管理、现场管理、用电管理、车辆管理，定期开展安全知识培训和消防演练，连续实现安全生产目标。

经济发展上，贵州汇北工贸有限责任公司因地制宜，修建厂房，调整产业，筑巢引凤；反复考察市场，并结合外协加工项目准入制度要求，引进、调整和优化加工项目，组织犯人劳动生产，大力挖掘经济潜能，促进监狱企业为监管改造工作服务。同时，依托遵义市应急救援大队，加强与地方职能部门合作，开展培训，发掘新的经济增长点。2014年完成产值1000万余元（其中，自2014年8月以来，产值均保持在每月100万元以上），为办好事、行善事作出经济支撑。

关注民生，赢得一致好评

监狱党委始终坚持把干工的诉求、期盼当作领导的指示来办，从全局、从细节、从点滴，倾注关爱之情，落实“民生是最大的公务”。 以干工大会、情况通报会、信访等形式，加强政策宣讲、解释说明、正面引导，不断化解矛盾、舒缓情绪、统一思想，把不和谐因素消除于萌芽状态。开展廉政文化暨干工文体活动，提振队伍“精气神”；结合工人队伍和具体狱情，合理整合安置工人就业，完成进“医保”、“社保”、“补拖”和工人增资等工作，确保工人工资按时足额发放； 2014年下半年，先后完成干工免费餐、机关搬迁和支持汇川区人民政府建设小型工业园区的征地拆迁工作，干工队伍人心稳定。

同时，为实现避险避灾要求，在上级的支持下，三号井押犯点搬迁至原遵义市强戒所办公地点的工作已基本准备就绪；经多方协调努力和厅局领导现场办公，黔北监狱这一被广大干工喻为“功在当代，利在千秋”的民心工程的选址工作尘埃落定。

在上级的关心下，监狱、监区获得不少殊荣。2011年，三监区党支部被局党委评为先进基层党组织，二监区党支部获省直“五好”基层党组织称号；2012年1月，田沟监狱荣记集体三等功1次；2013年6月，田沟监狱获安全生产集体三等功一次；2014年12月，监狱党委获省直机关工委“2012—2014年度学习型党组织”称号。

面对荣誉，监狱党委认识更加清醒，这是上级组织和领导对我们的鼓励和鞭策。发展历程中，需要我们做的事还很多，需要广大党员干警进一步感党情、忆党恩，弘扬担当、奉献精神。站在新起点上，监狱党委将一如既往秉承贵州监狱工作精神，紧扣新常态、着眼新目标，进一步把党建、队建工作于监狱各项工作水乳交融，抓好班子、带好队伍、维护安全稳定，为监狱新跨越走好脚下的路。（文 何良剑）