3月1日,省监狱管理局召开全省监狱工作会议。会议回顾和总结了2018年的工作,分析研判形势,安排部署2019年重点工作,明确九大工作任务。会议结束后,黔东南监狱党委立即组织全体民警,对全省监狱工作会议话精神进行了传达和贯彻学习。并结合监狱实际,提出了“六个必须始终坚持”,对2019年工作进行了全面部署,全面贯彻落实全省监狱工作会议精神。
(一)必须始终坚持党对监狱工作的绝对领导,旗帜鲜明讲政治,把党建工作放在各项工作的引领地位常抓不懈
旗帜鲜明把政治建设放在首位,坚决扛起安全稳定的政治责任,深入学习《中共中央关于加强党的政治建设的意见》,教育引导广大民警、职工学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要坚持“稳”字当头,始终保持监狱安全稳定、队伍稳定。切实提高政治站位,把思想、行动紧密团结到党中央的决策部署上来,切实把队伍建设作为重要工作内容来抓。完善党支部党建工作考核办法,认真贯彻学习《中国共产党支部工作条例(试行)》,严格执行“三会一课”制度,认真贯彻执行《中国共产党重大事项请示报告条例》、切实提高民警队伍的凝聚力和战斗力;深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和深化“牢记嘱托,感恩奋进”教育,坚定理想信念,筑牢忠诚警魂,教育引导民警在政治上始终保持清醒,面对重大政治考验必须旗帜鲜明,确保民警树立忠诚、干净、担当、敬业的政治品格,时刻把纪律和规矩挺在前面;深入推进执法规范化建设,进一步健全执法工作规范、民警履职规范,坚持严格、公正、科学、文明执法。做好司法部、省监狱局驻在式迎检工作。认真落实好司法部、省监狱局驻在式检查和省厅、局的巡视巡察整改工作,强化驻在式检查和巡视巡察成果运用。
(二)必须始终坚持严管厚爱队伍,着力打造一支经得起党和人民考验的能打胜仗的高素质干部队伍
开展演练活动
努力打造一支党中央放心、人民群众满意的高素质监狱人民警察队伍。适时推动我狱干部选拔任用工作,优化科级领导干部结构,加快推进队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设,把想干事、能干事、干成事、不出事、忠诚干净担当的优秀干部选拔到科级领导干部岗位中来,做到人岗相适,人尽其才。按照“政治建警、文化育警、素质强警”的要求,努力打造一支信念坚定、执法为民、勇于担当、清正廉洁的干部队伍。常态化开展实战技能培训、轮岗轮训、岗位练兵活动,进一步提升民警的政治素养和良好的职业操守。对监狱警察、职工这支特殊的队伍,要给予特殊的关爱,做到政治上激励、工作上鼓劲、待遇上保障、人文上关怀,千方百计帮助解决各种实际困难,推进“暖心工程”建设,让民警职工安身、安心、安业。
(三)必须始终坚持以政治改造为统领,统筹推进“五大改造”新格局,着力提高改造质量
监狱民警指导服刑人员劳动生产
正确认识监狱的政治属性,统筹推进以政治改造为统领的“五大改造”新格局,发挥政治改造的统领作用,认真组织落实部、厅、局《关于开展年度重要节日主题教育系列活动的通知》,强化罪犯守法意识、悔罪意识、身份意识和改造意识,引导罪犯从思想上、情感上“认同党的领导,认同伟大祖国,认同中华民族,认同中华文化,认同社会主义道路”,坚决占领改造罪犯主阵地,增强罪犯自觉接受改造的内在动力,发挥监管改造的基础作用,巩固“大排查、大整治、大评估”活动成果,严格监规纪律,促进罪犯行为善成,充分发挥计分考核和分级处遇作用,进一步提高防范水平。发挥教育改造的治本作用,加强认罪悔罪教育,重塑罪犯健康人格,加大重点罪犯攻坚转化,提高改造质量。拓展文化改造的教化功能,实现以文化人、以文育人。推进劳动改造的惩罚功能,加强罪犯劳动技能培训,开展劳动技能竞赛,提高就业谋生能力。结合实际,出台落实“五大改造”新格局实施方案,将“五大改造”新格局要求贯穿于监狱执法全过程,落地见效。
(四)必须始终坚持履行监狱职能,着力提升监狱内部管理水平
警务督察队日常巡查
坚持围绕中心,服务大局,树立“稳”就是政绩,就是胜利的思想,切实履行监狱职能,深入推进平安监狱、法治监狱、智慧监狱建设,进一步强化管理意识,把安全管理作为一项经常性、基础性工作常抓不懈,把安全管理意识融入到监狱工作的方方面面。进一步健全完善各项管理工作制度,加强行政监察、警务督察、业务检查,狠抓制度落实,增强执行力。加强罪犯日常管理、现场管理、行为管理,巩固监狱管理标准化建设成果,重点推进罪犯内务卫生标准化建设,促进管理的规范化和精细化。严格按照司法部《关于加强和改进监狱值班工作的若干规定》文件,执行和改进值班工作,合理分布值班警力,完善新的值班模式。深入推进重大安全风险排查与化解工作,按照责任人、目标、时限、措施,将各类风险化解、稳控在源头。加强与地方政府、相关部门、武警部队的协调沟通,主动联系,努力打造共建共治共享的社会治理格局。深入推进减刑、假释、暂予监外执行专项整治活动开展,全面提升监狱执法能力和水平,努力实现政治效果、社会效果和法律效果的统一。认真落实司法部、省监狱局加快推进智慧监狱建设的要求,适应大数据、信息化条件下监狱发展需要。
(五)必须始终坚持安全是监狱永恒主题的意识,着力实现监狱持续安全稳定
劳动工具规范管理
面对新使命、新任务、新要求,始终坚持监狱安全首位意识,切实克服松懈麻痹思想,居安思危、警钟长鸣;理清工作思路,维护政治安全、社会安定、人民安宁。加大对“五个重点”管理的检查、巡查工作,盯住重点罪犯、看住重点部位、管住重要物品、守住重点时段、把住重点环节,确保各项安全制度落实。从“大督查”、“大排查、大整治、大评估”转变到积极主动作为,扫除不安全因素。积极探索和开展罪犯家属进监亲情帮教工作,常态化开展监狱开放日、监狱长接待日、执法监督活动。积极推进面向罪犯家属的会见室触摸查询信息系统、手机APP信息查询系统、远程会见系统建设。深入开展扫黑除恶、反恐防暴工作,对收押改造的涉黑涉恶罪犯要建立专档,从严管控,深挖涉黑、涉恶罪犯线索,摸清动态改造思想,制定有针对性教育改造措施,坚持防止关押涉黑涉恶的增多、增加不安全因素的增多。
(六)必须始终坚持安全生产,着力发展壮大监狱经济
劳动改造现场标准化建设成果
坚决守住 “三大底线”(坚守安全底线、坚守稳定底线、坚守廉洁底线)。不发生重特大安全生产事故,降低和减少一般安全生产事故。认真贯彻执行《司法部关于加强监狱安全生产工作的若干规定》,严格落实安全生产主体责任,加快推进微型消防站、劳动改造现场标准化、填平补齐管理系统建设,强化安全生产和消防安全规范化管理水平,提升安全生产保障能力和全员安全素质,坚决清除安全生产重大安全风险。做强做大监狱企业,在巩固现有加工项目基础上,积极引进更好项目,建立项目储备库,加强与外协方的洽谈合作,提高生产效率,提升经济运行质量。
新时代赋予监狱工作新使命,新时代孕育新机遇,新征程要有新作为,机遇与挑战同在,光荣与梦想共存,“我们都在努力奔跑,我们都是追梦人”。在以习近平新时代中国特色社会主义思想引领下,紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省司法厅和省监狱局的坚强领导下,以坚韧不拔的毅力、“争创一流”的劲头,求实创新、敢于担当认真践行以政治改造为统领,统筹推进“五大改造”新格局。大力弘扬“团结奋进,拼搏创新,苦干实干,后发赶超”新时代贵州精神,追赶先进,争当先进,锐意进取、扎实工作,“咬定目标使劲干”,奋力开创新时代监狱工作新未来。(图/余庆松 文/杨子平)