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2015年度集体记功先进事迹展(6)

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瓮安监狱二监区,现有干警x人,年均押犯x余人。该监区自x年x月x日至x年x月x日止,已连续x年实现了“无罪犯脱逃、无重大狱内案件、无重大安全生产事故、无重大疫情”的“四无”目标。根据《贵州省监狱人民警察奖励暂行办法》第七条之规定,经民主推荐,监狱党委会议研究决定,建议给瓮安监狱二监区记集体三等功,主要事迹如下:

一、坚持加强学习,狠抓队伍建设

长期以来,该监区始终坚持每周政治学习不放松,紧紧抓住人的要素这棵主线,以人为本,狠抓各项制度的学习和落实,充分调动一切积极因素,号召全体干警统一思想,提高认识,转变观念,与时俱进,开拓进取,克服困难,勤奋扎实工作,转变工作作风,努力提高工作效率。组织全体干工认真学习邓小平理论, “三个代表”重要思想,深入实践科学发展观,认真学习十八届三中、四中、五中全会精神和上级机关的有关文件、决议、决定等。狠抓各项专项学习和整顿,认真传达监狱有关会议精神以及上级的安排和要求,并结合监区实际,针对出现的情况和问题,进行认真分析和研究,制定和完善相应的制度和措施,表扬先进,鞭策落后,及时纠正个别干警在思想认识上的偏差,把全体干警的思想统一到监狱中心工作的大局上来。x年来,共组织干警进行各种学习达x余次。此外,针对监区重大问题、罪犯刑事奖惩、行政奖惩等进行专题研究,始终坚持两个议事制度,充分发扬民主。x年来,共召开队务会、狱情分析会x余次,切实解决监区发生的问题。

在坚持和加强学习的同时,监区结合实际,加强制度建设,制定和完善相应的制度和措施,坚持以制度管人,以纪律约束人,在有条件的情况下适当提高干警的福利待遇,充分调动干警的工作积极性,增强了工作责任心,又使监区管理责任层层分解,落到实处。监区在干警队伍建设、监管改造、生产经营等方面,在制度管理中引入激励竞争机制,实行津贴与干警工作业绩挂钩,扩大奖励面,树立典型,既充分调动全体干警的工作积极性,增强了工作责任心,又使监区管理责任层层分解,落到实处。工作目标既定之后,落实的关键在人。监区在抓好干警政治业务学习培训的同时,认真开展向焦裕禄、任长霞、房泽跃、晋兴潮、文朝荣等先进人物学习,“抗凝冻、保平安”先进事迹及 “汶川大地震”中涌现的先进人物学习,充分发挥监区的战斗堡垒作用和党员的先锋模范带头作用,如在防“非典”、“抗凝冻”、“迎奥运”等关键时刻及重大节假日期间,监区干警总是在第一线,确保了监区改造、生产秩序的持续稳定和安全,真正起到了监区的战斗堡垒作用。监区坚持两手抓,两手都要硬,高唱反腐倡廉正气歌,逐级签订党风廉政责任状,确保党风廉政建设责任层层分解,层层落实。通过学习和再教育,凝聚人心,多管齐下,监区全体干警执法意识明显增强,执法水平不断提高,执法程序逐步规范,工作责任心逐步加强,工作作风有了较大的转变,从而促进了各项目标的顺利完成。

二、落实监管制度,确保安全稳定

x年来,监区结合实际,始终坚持以“四防”为重点,以规范化管理为龙头,加强基础管理工作,切实落实各项监管制度,进一步提高教育改造质量,维护监管改造秩序的稳定。从井下煤矿生产到监内电子磁环加工,监区针对新的监管条件下罪犯的思想动向、管理上存在的薄弱环节。强化直管工作,加强“五个重点”、重点时段管理,认真落实各项监管制度和措施,加强对罪犯思想教育转化的力度,对罪犯一日生活制度进行细化并进行量化 考核,完善对罪犯的日常管理,同时,明确干警值班职责,使干警做到心中有数,置罪犯的管理于干警的全天候、全方位的立体监控之下,防患于未然。在考核奖罚罪犯方面,坚持依法、公正、公开、公平考核奖罚的原则,将生产上的分级管理与罪犯的分级处遇有机结合起来,充分运用狱政管理手段和对罪犯考核奖罚的杠杆,调动罪犯改造积极性,化消极因素为积极因素。如始终坚持对罪犯的奖罚实行日记载、周公示、月公布,建立完善罪犯考核台账及规范公示程序,对罪犯每月的评审考核工作严格按监狱有关规定进行,严格实行日记载、周公示、月公布的考核制度,计分排名,集体研究,x年来,在对罪犯减刑、假释案件办理过程中未出现一次违规操作。加大教育转化罪犯的力度,认真开展对罪犯的“三课”教育,“三课”教育“三率”均达到99%。在对顽危犯的转化方面,认真落实“三包”措施,转化了一个又一个的消极典型。如包教转换了危险罪犯卢x、x年x月x日捕捉到三假罪犯张小勇(系郭洋)重要信息,经监区和监狱狱侦部门的调查取证,证实我监区罪犯张小勇就是2006“11.30”纳雍县抢劫杀人致死特大案件在逃犯郭洋,协助破获了郭洋(三假罪犯)9年前特大抢劫杀人案。x年来,共转化顽危犯x人。同时,监区还加强对干警的“四知道”、“十必谈”等基本功的考核,坚持每月对干警谈话记录的检查,要求全体干警从数量要质量,提高管理能力,进一步提高对罪犯的教育改造质量,稳定监管改造秩序。在加强管理和教育的同时,监区十分重视监区文化建设工作,美化分监区环境,坚持开展积极有益的文体活动,使罪犯在轻松的气氛中乐观改造,培养积极向上的改造心理,促进行为养成。在对罪犯心理矫治方面,监区也作了大量积极有益的探索,并收到了一定的辅助教育效果。在调动罪犯积极性方面,监区尝试了对罪犯的刑事、行政奖励与物质奖励并行运用的做法,并起到了一定的激励作用。8年来,监区违规率仅为0.61%,帮教覆盖率达71%以上,心理矫治建档率达91%以上,改造秩序持续稳定,已实现连续8年无“四防”事故的好成绩。

三、强化内部管理,努力提高效益

以前,监区主要从事煤矿井下生产。2009 年退出井下高危行业后,罪犯劳动转为监内电子磁环加工,监区在摸索中不断总结经验,开展了“9S”管理活动,狠抓现场管理,严格落实各项规章制度,迎难而上。先后制定了一系列的管理制度和措施,加强罪犯劳动现场管理, 充分合理利用劳动时间, 实行奖优罚劣,奖勤罚懒,严厉打击抗改行为,严格执行司法部“三个禁止”,同时,对罪犯进行分级管理,与罪犯的分级处遇有机结合,正确运用狱政管理手段,公正、公平、公开考核奖罚罪犯,调动罪犯的改造积极性。监区带领全体干警,深挖内部潜力,充分利用资源,加强区域管理。一方面严格执行监区干警管理制度,对不认真履行职责的干警进行了相应的处理,通过监区的不断努力,改造秩序大有好转,违规违纪行为大大减少,生产产量、质量也明显有所提升,收到了较好的效果。

8年来,监区多次获得上级表彰,2013年1月荣获监狱系统2011—2012年度创先争优活动先进集体;2013年7月荣获贵州省监狱系统“五好”基层党支部。

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