2023年,瓮安监狱党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实新时代党的建设总要求,落实健全全面从严治党体系任务要求,以主题教育为契机,以创建模范机关为目标, “五个着力”提升监狱党建质量,推动监狱高质量发展。
以政治建设为“魂”,着力筑牢政治忠诚
强化政治机关意识,坚决做到“两个维护”。深入贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》和省委《关于加强党的政治建设的实施意见》,监狱各级党组织始终坚持“首题必政治”要求,深刻学习领会“两个确立”的决定性意义。坚持把习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神作为“第一议题”抓学习、“第一遵循”抓贯彻、“第一政治要件”抓落实,严格落实习近平总书记重要指示批示闭环管理制度和重大事项报告制度,坚决在思想上政治上行动上做到衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”;按照《贵州省瓮安监狱严格党的组织生活制度的规定(试行)》要求,严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,提高党内政治生活质量。监狱党委、各党支部相继召开年度民主生活会、年度组织生活会和主题教育专题民主生活会、专题组织生活会,开展严肃认真的批评和自我批评,深入查摆存在的问题,制定班子和个人问题清单及整改措施,强化整改落实,推动监狱各级党组织和党员干部队伍政治能力提升。
持续深化模范机关创建。按照监狱《关于深化模范机关创建的工作方案》,围绕“三个表率”,细化具体任务,落实责任部门,明确考核指标,建立督促考核机制,坚持以上率下,上下联动,以“强化学习、监督考核”为抓手,推动创建工作深入开展,“让党中央放心、让人民群众满意”成为监狱各单位目标追求。
强化党员民警队伍政治能力建设。开展“政治纪律•政治规矩”学习教育,持续加强对党忠诚教育,探索实施党员干警“八小时外”互帮互促的监督管理机制,强化《省直机关党员工作时间之外政治言行若干规范(试行)》的落实,引导党员干警强化自我约束、规范政治言行,结合实际开展政治生态分析研判,不断净化党内政治生态,严防“七个有之”,做到“五个必须”。全年,开展“政治纪律•政治规矩”学习教育6次,开展政治生态分析研判2次。
以思想建设为“本”,着力夯实信仰之基
扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。严格按照“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求,始终把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制贯通起来,做到深学细悟、深研真改、真抓实干,达到了以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的目的,强化了监狱各级党组织及党员干部思想政治建设。
深入开展党的创新理论武装。制定2023年度瓮安监狱政治理论学习要点,认真落实党委理论学习中心组学习研讨制度、党支部“三会一课”制度,坚持集体学习与个人自学相结合、辅导培训与研讨交流相结合,构建“党委理论学习中心组+党支部+青年理论学习小组+党员民警个人”的联学体系,结合实际开展专题研讨、讲好专题党课,推动党的创新理论武装走深走实。制定党委理论学习中心组、党支部、青年干部理论学习小组、党员民警个人政治理论学习计划,强化线下学习。组织民警利用学习强国、贵州网院等APP开展线上学习。认真举办读书班、专题辅导、政治轮训、自主培训、组织调训。全年,党委理论学习中心组开展集中学习15次,开展专题研讨8次,党支部开展集中学习24次,专题研讨4次,上主题教育专题党课20次(党委班子成员13次、党支部书记7次),组织开展政治轮训4期,举办学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育读书班1期,组织开展专题辅导3次,培训民警588人次。
多形式开展理想信念教育。创新理想信念教育和党性教育方式方法,引导党员干部补足精神之钙、把稳思想之舵。一是各党支部坚持重温入党誓词、重忆入党初心、党员过“政治生日”等政治仪式,以增强党员宗旨意识。二是坚持开展理想信念教育和革命传统教育,引导党员干部补足精神之钙、把稳思想之舵。组织党员民警参加全国司法行政系统一级英模陈旭同志、二级英模孙宏同志先进事迹报告会,各党支部分别组织党员民警到瓮安冷少龙烈士故居、猴场会议会址、石阡县困牛山红军战斗遗址等教育基地,开展革命传统和理想信念教育,感悟伟大建党精神、长征精神、遵义会议精神和新时代贵州精神,以形式多样的教育活动,引导党员干警自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。全年,组织开展理想信念教育和革命传统教育12批次,408人次;三是加强和改进思想政治工作。认真落实《关于新时代加强和改进思想政治工作的意见》《思想政治工作定期分析报告制度》。坚持每个季度召开一次民警职工思想动态分析会,针对性解决民警职工在思想政治上存在的问题。
加强精神文明建设。制定《瓮安监狱2023年精神文明建设要点》,持续推进“三创三树”精神文明创建活动,引导党员民警在服务监狱中心工作上积极作为,营造积极健康的机关政治文化氛围。
以组织建设为“基”,着力建设坚强战斗堡垒
树立党的一切工作到支部的鲜明导向,认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党党员教育管理工作条例》。以“四强”党支部建设为重点,坚持开展党支部标准化规范化建设达标复核工作,全面巩固党支部标准化规范化建设成果,着力打造高质量有特色的先进党支部。全年,获局党委表彰全省监狱系统2022-2023年度优秀共产党员2名、优秀党务工作者1名、先进基层党组织1个。监狱党委表彰2022-2023年度优秀共产党员21名、优秀党务工作者5名、先进基层党组织3个。建立党支部换届选举提醒机制,组织对任期届满的党支部进行了换届选举,对因工作调动缺员支部的委员及支部书记进行补选和任命,选优配齐配强支部班子,结合实际规范优化党支部设置,强化党支部班子建设。
以正风肃纪为“纲”,着力建设清廉监狱
一体推进“三不腐”。深入贯彻省委《关于一体推进不敢腐不能腐不想腐的指导意见》和《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》,通过集体学习研讨、专题组织生活会、组织参观警示教育基地等多种形式开展经常性反腐倡廉教育,将纪律教育、警示教育纳入监狱科级干部、政工干部和党务工作者培训内容,注重用身边事教育身边人,引导党员民警检身修己、引以为鉴,以案促改、以案促治、以案促建。坚持按月线上填报违反防止干预司法“三个规定”,强化核实工作,推进常态化规范干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为工作。印发落实《瓮安监狱民警互帮互促暂行规定(试行)》《瓮安监狱一月一报告一承诺制度》《瓮安监狱民警日常巡查督察管理办法(试行)》,探索构建“1+3+N”干部监督管理机制,认真落实《关于省直机关预防腐败低龄化的若干意见》,强化源头治理,筑牢反腐防线。全年,开展警示教育9次,开展廉政风险排查防控措施落实情况的监督检查2次,党委理论学习中心组、各党支部开展党章党规专题学习研讨各1次。
持续纠治“四风”。严格落实中央八项规定及其实施细则精神和省委有关规定,严肃整治享乐主义、奢靡之风,重点纠治形式主义、官僚主义,推进作风建设常态化长效化。党委班子成员带头深入基层调查研究,推行“问题在一线发现、民情在一线倾听、服务在一线开展、矛盾在一解决、发展在一线推动”的“五个一”工作机制,指导推动工作开展。
强化纪检监察工作。深入学习贯彻《中国共产党纪律检查委员会工作条例》,严格落实《关于加强新时代贵州省直部门机关纪委建设的意见》,扎实开展纪检监察队伍教育整顿,全力支持纪检监察部门利用“四种形态”开展常态化监督问责,抓早抓小、防微杜渐,提升纪检监察工作职能质效,推动监狱纪委监督实起来、执纪硬起来、作用发挥强起来,惩防结合,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
以责任落实为“重”,着力推动党建与业务融合发展
压实责任链条。认真落实瓮安监狱党委、党支部抓机关党建责任清单及党委书记、党委副书记、纪委书记、政治处主任、党支部书记、支部纪检委员、党小组组长等9个“责任清单”和党委、纪委、党小组3个工作机制,不断夯实“9+3”党建责任体系。坚持书记抓抓书记、党委班子成员到联系点调研指导党建工作制度,将履行党建工作责任纳入党组织书记述职评议考核。全年,党委班子成员深入联系点指导工作49次,组织对各党支部书记进行了抓党建工作述职评议考核。
坚持党建与业务融合发展。坚持围绕中心抓党建,同频共振促发展。一是研究制定《瓮安监狱推动监狱党建高质量发展的实施意见(试行)》,实施“双带五引一保障”行动,不断增强党支部政治功能和组织功能。印发《瓮安监狱创建“服务争先锋•忠诚保平安”党建品牌工作方案》,开展“一支部一品牌”创建活动,形成党建品牌集群,示范推动监狱党的建设全面提质增效,把党支部建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒;二是深入实施抓党建促发展质量提升行动,坚持主战略主定位,抢抓贯彻落实国发〔2022〕2号文件和司办通〔2022〕103号文件精神契机,认真开展中央两办《意见》、省两办《实施方案》和监狱工作“三年发展规划”各项工作贯彻落实情况“回头看”和监狱制度“废、改、立”工作,不断健全完善监狱治理体系;三是把“五安全一稳定”工作纳入基层党建工作考核,促进党建与业务工作的融合发展;四是大力开展“双联双促”活动,深入推进抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴工作;五是严格落实《中共贵州省瓮安监狱委员会关于加强新时代党建带工建带团建带妇建工作的实施意见(试行)》,充分发挥群团组织在服务监狱中心工作中的桥梁纽带作用。
高质量党建引领监狱高质量发展,监狱连续16年实现“四无”目标。2024年,瓮安监狱党委将持续奋斗、砥砺前行,巩固深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果,深入实施“双带五引一保障”行动,以更加优异的成绩迎接新中国成立75周年!