核心提示：今年年初，瓮安监狱推出了“一犯两警”教育改造新体系，每个责任区罪犯都有一名监区民警作为主管民警，一名机关民警作为辅导民警，明确了主管民警和辅导民警职责，双方共同肩负对责任区罪犯的教育管理工作。该模式旨在强化监狱教育改造职能，着力破除“看守型”思维和自我封闭的教育模式，破解监狱民警教育责任不明确、任务不落实、考核不到位、追责不具体的难题。

为扎实推进“一犯两警”教育改造新体系，进一步压实主管民警、辅导民警教育管理责任，强化罪犯个别化矫正工作，近日，瓮安监狱组成三个考评组，对主管民警、辅导民警履职情况开展现场考评，监狱政治处主任卢勇平，副监狱长徐明春、卢伟分别带队组织考评。

考评现场

考评以监区和机关科室为单位，现场随机抽取20%的主管民警、辅导民警，按照分类考评原则，通过查阅责个别化矫正质量评估手册完成情况、完成谈话任务情况，提问责任区罪犯“四知道”、罪犯信息采集方式和个别矫正ABC三级管理制度，抽查无册点名等方式，对主管民警、辅导民警履职情况进行量化考核打分。这是继新体系推行以来的第二次集中考评，考评内容更具体丰富，难度更大、要求更高，全面检测了民警履职能力和任务完成情况。

“无册点名”考核场景

据悉，在推进“一犯两警制”教育改造体系工作中，瓮安监狱把平时考核与定期考核结合起来,明确考核对象，制定考核指标，实行精细化的量化考核评比，用分数丈量民警履职能力和任务完成情况，把考评结果纳入目标绩效考核，奖励先进，鞭策落后，常态化考评机制初步形成，并以这一常态化考评机制为杠杆，撬动监狱教育改造工作水平全面提升。

目前，在新体系建设下，监狱民警履职能力和水平进一步提升，教育队伍专业化建设初显成效，服刑人员违规违纪率大幅下降，身份意识、规范意识进一步增强，监管改造秩序持续稳定，教育改造质量明显提高。（葛海）