家乡司法部门带来的亲人视频，让罪犯泪流满面；监地联合帮扶救助，解决了改造路上的后顾之忧；面对面的法律咨询，让困扰已久的法律问题得解答；技校老师教授的技能，使回归社会的新生之路扬帆起航……

瓮安监狱从2012年开始，先后与18家司法局、1家律师事务所、1所技术学校签订《监地互助共建协议》，着力构建完善“双延伸”机制，即社会帮教资源向狱内延伸、监狱教育资源向社区矫正等工作延伸，明确了双方的具体责任和义务，不断拓展工作载体、丰富工作内容，让社会充分了解支持监狱工作，也为监狱安全和社会和谐的融合发展创造了有力条件，实现了“信息互通、资源融通、互帮互促、共建共享”的目标。

监地“双延伸”教育管理工作启动仪式

社会资源进监帮教

实现1+1大于2

画面定格在一名服刑人员和一台电脑上：服刑人员王某，在看到关于家乡变化、家人的讲话和政府对其家庭帮扶的视频后，他心中悔恨化作滴滴热泪，让人为之动容。这是瓮安监狱邀请习水县司法局拍摄的录像，在开放日活动中，司法局工作人员播放视频给王某寿观看，而这一次特殊帮教，是监狱和司法部门共同努力，为王某送上的一份礼物。

地方司法局对王某视频帮教

亲情的力量、社会的帮教，是服刑人员积极改造的最大动力。为此，监狱进行了许多有益的尝试：请家属寄来家人照片，张贴在“晒幸福”专栏，开展“一封家书”活动等；通过一年两次的开放日活动，组织开展法治、帮教进监，司法部门对本县籍罪犯开展集中或个别教育，邀请律师提供法律服务，邀请创业成功的刑释人员分享创业经验；联合地方司法部门开展“千人大走访”，帮扶救助困难罪犯家庭，帮助“三无人员”与亲人取得联系。丰富多彩的帮教形式，让罪犯感受到家人和社会的不离不弃，激发起他们感恩之心，坚定其改造信心。

服刑人员周某贵一度不能安心改造，监区民警主动找他谈心谈话。“老婆在女子第一监狱服刑，女儿初中毕业想读技校但经济困难，父母已去世……”得知周某贵不能安心服刑的根源后，监狱、司法局、社区和贵航高级技工学校共同努力，解决了其女儿的上学问题，又协调落实了子女的低保补助金。

民警送服刑人员子女到学校报到

一次开放日活动，周某贵女儿进监参加帮教，父女俩相拥而泣，此后的他脱胎换骨，通过踏实改造获得假释，出监当天，他将一封感谢信交给了监区领导。周某贵的改造故事，只是监地联动紧密协作，以亲情和社会帮教感化人的案例之一。监地联动机制搭建起的，还有诸多的教育转化案例和坚守在基层一线辛劳付出的民警故事。

监狱与地方建立了服刑人员基本信息沟通机制，加强与各地司法部门联系沟通；针对服刑人员改造中遇到的子女就学困难、家庭经济困难和重大变故等重大事项，协调配合当地政府开展帮扶救助；强化与地方政法部门协作，做好减假暂、就业帮扶和刑释人员跟踪回访等工作。

与地方司法局加强沟通交流

近五年来，监狱联系社会帮教罪犯1500余人次，帮扶困难罪犯子女50余人，协调解决罪犯未成年子女入学9人，帮扶困难罪犯家庭70余户，帮助百余名“三无人员”搭建亲情沟通渠道。假释工作与地方政法部门做到无缝对接，年均假释率达6.5%以上，超过全省平均水平，罗某某的假释案例入选中国法网司法行政案例库。

拓展职业技能教育

促进罪犯再社会化

瓮安监狱关押的服刑人员文化水平低、谋生技能较弱，监狱一方面通过职业技能培训提升服刑人员的谋生能力，另一方面为即将刑满释放的服刑人员做好就业指导、搭建就业安置平台。

“曾某服刑期间学会了电工，出去后找到了对口的工作，现在已经成了家，收入很不错；张某性格开朗，从小喜欢花花草草，在监狱学会了园艺栽培，出去后通过自己打拼，开了园艺花卉公司，现在年收入非常可观……”教育科科长刘勇，对于那些经其谈话教育、回归社会后有好归宿的服刑人员，他了如指掌。 

民警走访刑释人员

为提高教育改造质量、增强服刑人员刑释后的就业竞争力，监狱与贵航高级技工学校合作，开设了电工等技术课程。近5年来，监狱有400余名服刑人员参加职业技能教育培训，394人获得职业资格证书，获证率达到95%以上。通过社会机构帮助就业、帮助自主谋业创业、落实岗位安置等方式，帮助安置就业服刑人员180余人。

文化艺术进监

育人有方向

“以前自己对长征历史了解较少，这次红色文化教育活动，自己深受教育和启发，在今后的改造生活中，我将以红色文化激励自己，把握改造方向，争取获得更多的减刑机会。”这是一名服刑人员听了红色文化讲座后的感悟，主讲人是猴场会议会址管理所的周伟主任。

监狱每年都开展了“红色文化”“书画艺术”和励志电影进监等活动，这是监狱建立完善各自文化品牌的重要载体，“红色传承”、“琴画星空”、“国学溢香”等品牌，在社会文化艺术部门、人士的指导下不断丰富内涵。2013年，监狱首开与地方文化部门合作的先河，成立了文化艺术帮教基地，瓮安县文广局在狱内建立流动图书室，志愿者适时进监指导服刑人员文化艺术创作。在社会各界的帮助参与下，监区文化建设的水平明显提升。

书画进监

除打造各自的监区文化品牌，监狱还常态化开展“严勤乐美”系列文化月活动等，让罪犯接受文化熏陶，充分发挥传统文化、健康文化的教育矫治作用，引领罪犯走上有利于身心健康的服刑改造道路，达到“知错思错、悔错改错、塑心塑行、塑性塑人”的目的。

医疗合作有的放矢

防治体系全面提升

一名服刑人员突发脑梗塞,监狱医院与就近的瓮安县医院联系后，立即启动“绿色通道”，及时手术治疗，最后挽救了他的生命。提高罪犯改造积极性、提升教育改造质量的一个重要前提，是确保服刑人员身心健康。目前，瓮安监狱分别与瓮安县医院、中医院、精神病院和都匀四一四医院建立合作关系，邀请专家医生为罪犯免费坐诊，开展糖尿病、心脏病和精神病等疾病诊疗。

近年来，合作医院为监狱服刑人员坐诊年均360余人次，并建立精神科等特殊专科进监巡诊机制，以弥补监狱医疗资源不足的缺陷。另外，利用社会医疗资源建立业务交流机制，选派优秀民警到地方医院跟班学习，邀请医疗专家为监狱医院标准化建设出谋化策，不断提高医疗技术水平，实现监狱医疗防治体系的全面提升。

合作医院医生进监为病犯诊疗

履行义务积极作为

走向社会共建平安

“监狱组织民警协助我们开展社区矫正工作，解决了我们人力资源不足的问题，同时也带来好的教育管理经验……”2018年3月2日，监狱民警为瓮安县未成年社区矫正服刑人员进行心理健康教育，座谈中，县司法局工作人员这样说道。

引入社会资源参与罪犯帮扶教育和疾病治疗等工作，有效提高教育管理社会化、科学化水平。同时，监狱也认真履行“双延伸”机制中关于自身的义务，主动参与社区矫正工作，特别针对回归社会一年内的刑释和假释人员，做好跟踪回访并给予帮扶教育，预防其重新犯罪。此外，监狱不忘社会责任，常年组织各种社会公益活动，积极开展精准扶贫工作。

     民警参与社区矫正工作

  多年来，监狱接受社会各界人士和社区矫正人员进监开展警示教育1500余人次；民警到地方开展社区矫正、法制宣讲、未成年人心理疏导、义诊孤寡老人和金秋助学等50余次，帮教救助人员达1000余人次；与凤冈县玛瑙村、红安村签订《农副产品收购协议》，购买农产品金额达数万元，投入资金帮助红安村改善医疗卫生条件，以实际行动践行“真扶贫扶真贫”。