“6.28”全国监狱工作会议召开后，瓮安监狱迅速行动，对标对表抓好谋篇布局，全面梳理目标任务，迅速吹响贯彻落实的集结号，突出“聚焦、筑牢、创新、打造、强化”五个关键词，扎实践行改造宗旨，探索推进“五大改造”新格局。

聚焦政治教育，突出政治改造统领地位。充分把握政治改造内容，让每名罪犯接受政治思想教育，增强罪犯自觉接受政治改造的内在动力，确保政治改造入脑入心。

一是在罪犯中开展了多角度、深层次的“学宪法 守法规”狱内法制教育，通过邀请律师授课、监狱长宣讲、视频教学、宪法知识考核等形式，引导罪犯自觉学宪知宪、尊宪护宪；以“宪法在我心中”为主题，采取“三个一”系列举措，即举办一场演讲比赛、开展一次征文活动、撰写一篇心得体会，在狱内掀起学宪高潮，将宪法学习活动向纵深推进。

二是把党的历史、党的理论作为政治改造的核心内容，以灵活多样的方式组织罪犯开展党的十九大精神学习，宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想，积极开展经典诵读、红色文化进监，爱国爱党题材电影播映，每月开展升国旗、唱国歌仪式，每日组织罪犯收看“新闻联播”，把政治思想教育贯穿于改造工作的全方位、全过程，促进罪犯对党的认同感、对祖国认同感、对社会主义制度认同感、民族认同感和文化认同感历史观、国家观、文化观，唤起他们爱国爱党意识和民族自豪感。

宪法教育

筑牢监狱安全基石，夯实监管改造的基础地位。牢固树立底线安全思维，始终将监管工作置于所有工作的基础地位，大力抓好固本强基工作，为落实“五大改造”新格局筑牢安全基石。

强化内部安全管理。坚持罪犯互监联号、零监舍和网格化等管理模式，出台《“5+1+1”管理规范》，进一步规范民警一日管理和罪犯一日改造流程，不断推进罪犯管理工作流程化、清单化和精细化；深入开展扫黑除恶、“强化监规纪律 净化改造环境”等专项活动，抓好“五个重点”清单化管理，每周组织联合督导检查，加大安全隐患排查整治和重点人员的摸排力度，以零容忍的态度打击狱内违规违纪行为；着力推进行为规范化和内务规范化管理，不断增强罪犯纪律和规矩意识；巩固医院和罪犯食堂标准化建设成果，提高医疗卫生保障水平，持续推进罪犯医疗纳入城乡医疗保险工作。

联合巡逻

构建安全联防治理体系。在抓好内部安全管理的同时，不断深化与地方公安和驻监武警联勤联动，组织多警种开展反恐防暴处突演练和周界巡查，完善指挥调度，提升应急处突反应能力，实现一点报警多点联动，形成了“监狱民警两分钟集结处置、驻监武警三分钟到达协助处置”的快速应急处突机制，初步建立起安全联防治理体系。

建立完善信息化管理应用平台。监狱树立向信息化建设要安全的理念，全面推进“大数据+监狱业务管理”，自主研发建成信息化应用管理平台，集成融合了狱侦狱政、刑罚执行、教育改造、门禁管理、狱务公开、安防和报警等8个系统，涉及内容涵盖所有业务工作。平台布局设计科学合理，除具网上办公功能外，还可通过相关资料的搜集录入，自主生成研判并整合形成数据库，适时反映工作开展情况、罪犯改造和狱内安全状况，为管理决策提供科学有效依据，初步实现数字化、智能化管理，切实发挥出大数据在监管安全工作中的应用效果，进一步倒逼民警主动作为，不断提升监狱执法规范化和治理精准化水平。

多警种防暴处突演练

创新教育手段，充分发挥教育改造的治本作用。监狱着力改变传统的教育模式，在创新教育方式、提升教育改造科学性上下功夫，突出教育改造核心地位，为科学改造罪犯打好基础。

一是持续推行“一犯两警”制和“3123”教育管理模式，落实罪犯区块化教育和“一犯一策”教育管控措施。实际工作中，监狱不断优化监区、监狱两级教育改造骨干团队，推进罪犯入监、服刑中期和出监“三段”评估矫正，根据罪犯服刑阶段、改造表现、犯因性需求，进行区块划分，分类进行教育；坚持因人施教，严格落实民警点评、罪犯自评互评等个别化矫正措施，帮助罪犯制定矫正方案，督促罪犯整改落实。同时，加强心理攻坚，对顽危罪犯、心理问题罪犯，由教育矫治经验丰富的民警对其实施挂牌攻坚，化消极心态为积极改造需求，促成罪犯的有效转化。

二是开展“四个意识”专项教育，强化罪犯行为规范和纪律意识。7月初，监狱启动了为期三个月的罪犯“四个意识”（认罪悔罪、遵规守纪、服从管理、积极改造意识）教育活动，按照组织动员、教育训练、教育效果、督促检查、考核评比“五到位”要求，现正扎实有效推进。活动中，通过课堂化教学、教育大会、改造标兵巡讲等方式，分阶段开展认罪悔罪、犯罪“耻感”教育和立德教育，按照“算、写、练”三步骤，民警指导罪犯算清犯罪危害，写出个人问题剖析材料，督促整改落实，确保人人过关，不断强化罪犯身份意识、规矩意识、服从意识，实现在改造上的正本清源、弃恶扬善。

三是依托“双延伸”机制这一平台，引进社会资源，形成改造合力，完善“监狱+社会+家庭”联合帮教体系。监狱坚持一年举办两次开放日活动，邀请地方政法部门、社会企业和罪犯亲属开展多层面的帮教工作，联合地方司法部门开展“千人大走访”，协调帮扶救助困难罪犯家庭，帮助“三无人员”与亲人取得联系；强化与地方政法部门协作，继续做好减、假、暂人员的就业帮扶和刑释人员跟踪回访等工作，推动罪犯与社会顺利“接轨”。

罪犯“四个意识”教育

打造特色文化品牌，发挥文化改造教化功能。坚持以文化人、以文塑人、以文育人为目标，注重品牌文化打造，积极拓宽文化改造的深度和广度。

采取监狱“搭台”、监区“唱戏”的模式，组织抓好第五届“严勤乐美”系列文化月系列活动。在夏秋两季，监狱相继开展地方书画作品展、红色文化进监、监区文艺展示和开放日文艺汇演等大型活动，邀请“瓮水长歌精品文化”艺术团进监演出，可谓是“好戏”连台，给罪犯带来一场场文化视听盛宴，让他们在潜移默化中受到文化艺术熏陶；精心组织“法在身边”征文、“法与国家”艺术作品评比、“我与宪法”文艺节目创作评比等活动，罪犯积极参与、普遍欢迎，营造出浓郁的法治文化氛围。

根据“一区一品”文化建设思路，监狱进一步固化和升级6个监区文化品牌。品牌“琴画星空”以艺术为矫治手段，通过书画练习创作、乐器演奏弹唱，帮助罪犯平复焦躁的情绪，“国学溢香”则以诵读经典、讲授经典的方式，促进罪犯对传统文化的“学、思、践、悟”……各监区还根据文化品牌建设需要，打造出“红色传承”“历史经典故事”“二十四孝”“问新路”等主题鲜明、内涵丰富、意蕴深厚的墙体文化阵地，起到提升人文素养、净化心灵的作用，引导罪犯踏实安心改造。

文化进监

   强化技能培训和劳动观念教育，推动劳动改造的功能回归。一是劳动项目设置突出再社会化需求，坚决杜绝超时劳动，全面加强与瓮安职业技术学校合作开办电工维修培训班，与多家企业签订《服刑人员就业培训协议》，开展刑释前就业指导和创业培训，提升罪犯回归社会的就业信心，铺平罪犯回归社会的“最后一里路”。二是大幅提高劳动报酬，积极引导罪犯将劳动报酬用于缴纳罚金、回馈家庭，提升了劳动获得感和价值感，让罪犯可以使用劳动所得悔罪赎罪，不断提升劳动素养，切实发挥劳动改造矫正好逸恶劳恶习、培养一技之长的重要功能。三是继续深入推进劳动现场规范化，严格落实“9S”管理制度，在劳动场所安装排气、通风装置，抓好劳动保护，不断改善罪犯劳动条件。（葛海）

职业技能培训