对新入监罪犯来说，普遍存在角色转变困难、环境适应困难、需求满足困难等问题，思想情绪往往产生希望、悲观、孤独、焦虑甚至绝望心理。因而，新犯入监教育作为罪犯教育改造过程的第一环节，工作难度和重要性显而易见。如何做好新入监罪犯教育管理，如何把教育质量从源头上提升层次，是摆在监狱人民警察面前亟待解决的课题。近年来，瓮安监狱摸索总结入监教育管理六字诀：“严、快、准、细、实、恒”，积极引导新入监服刑人员尽快适应狱内改造生活，不断推动入监教育规范化，工作成效显著。

“严”字当头。一是严格纪律。对新犯入监首先是规范言行，要求人人能熟记并遵守《监狱服刑人员行为规范》，对违反规范或监狱纪律的服刑人员，给予相应处罚，绝不姑息迁就。监狱通过规范新入监罪犯言行，促使其增强身份意识，认清改造形势。二是严格教育。创新教育内容，以开展优秀课件和优质课堂评比活动为契机，进一步提升民警教师课堂教学能力和水平，要求入监教育的课件必须制作成PPT，并按规定授课。三是严格考核。将改造常识、队列训练、手语操、改造歌曲等常规项目作为考核项目，两个月的入监培训结束后，由监管改造业务科室人员组成考核组进行考核验收，对考核不合格的服刑人员延长入监教育时间，切实解决新入监服刑人员管理教育不严的问题。

“快”字为先。按照面谈注重及时、全面、重点的原则，对新入监服刑人员，一日内完成面谈，形成《干警面谈结构表》，对于有异常情况的重点人员，由监区、分监区领导分别谈话，及时化解危险因素；二日内完成入监体检并填写身体检查表，及时摸排罪犯身体状况；三日内民警认真阅档，发放生活必需品和胸牌，并建立罪犯生活档案；四日内服刑人员会唱《入监队之歌》、《犯罪教训要记牢》等歌曲，学做手语操和工间操，熟背“十八个一”；五日内进行心理测试，完成入监评估，向服刑人员亲人寄出《入监通知书》；一周内拨打一次亲情电话，熟记《监狱服刑人员行为规范》；半月内进行一次思想汇报；两月内完成入监教育。通过八个步骤，加快角色转换，尽快适应环境，促使行为养成。

“准”是保障。一是身份信息核实要准。除听取罪犯本人口述外，还要与该犯刑事判决书或裁定书认真核对，确保信息准确；二是管控建议要准。通过面谈、心理测试、入监评估等方式，提出合理化的管控建议，并将相关材料随服刑人员副档一起移交到收押监区，实现个别教育的延续性；三是教育矫治工作要准。针对新入监罪犯刑罚体验不深、认罪悔罪态度不明了和容易产生焦虑、恐惧甚至绝望等负面心理问题，监狱结合《入监教育》教材，合理安排教育内容和开展心理矫治工作，确保教育矫治工作的精准性。

“细”是关键。一是细化一日规范化管理。对罪犯的起床、整理内务、洗漱、打扫卫生、学习、收看电视等制定了作息时间表；二是是细化内务管理。洗漱柜物品摆放从分人摆放改为分类摆放，晾衣间分设晾衣、晾裤、短裤、床单、被褥区，鞋架分拖鞋、囚鞋、皮鞋、棉鞋区，通过大力改进，力求整齐划一、美观大方，营造良好的改造氛围。三是细化考核。内容从监规纪律入手，以行为规范为切入点，以入监教育为着力点，以内务卫生为落脚点，处处细化，事事责任到人，让入监新犯全面了解监狱改造生活相关内容和要求。

“实”是重点。一是课堂化教学要实。监狱对入监教育课程进行统一安排，要求民警教师课件必须精心备课，按时到课、全力授课，教育科审定课件，监狱分管领导到现场督导，并对授课效果进行评估，提出改进建议和要求。二是服刑人员学习要实。出入监分监区对入监新犯学习的内容、规范、歌曲、队列、内务等每周开展一次检查评比，突出实效，坚持队列训练、内务整训常态化，从而改变陋习，养成良好习惯。

“恒”是保障。一是分流到监区的新入监服刑人员，监狱加强管理教育，常态化跟踪考核，着重考察其入监教育期间的良好习惯是否继续保持，是否适应并融入到改造环境。二是监狱将入监教育管理工作中的先进经验和好的做法制度化、规范化，制定了《入监教育管理办法》、《新入监服刑人员行为规范》等系列管理制度和措施，并持之以恒贯彻落实，常抓不懈，营造规范、文明、持续的入监管理氛围，真正从源头上提高服刑人员教育改造质量。（龙伟  彭明刚）