2014年我所党建工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和省委十一届三次、四次全会精神，认真落实中央、省委政法工作会议部署，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，牢牢把握服务中心、建设队伍两大核心任务，以确保监狱持续安全稳定为首要任务，以促进社会公平正义为核心价值追求，深化好“基层党组织创建、学习型党组织建设和创先争优活动，全面加强党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，不断提高党建科学化水平，为实现监狱持续安全稳定，确保全年各项工作任务顺利完成，推进监狱发展提供坚强的政治、思想和组织保证。

一、以加强执政能力建设为主线，全面提升党员综合素质

1、加强思想政治建设。党的思想政治建设是党的建设的灵魂，它决定着党的建设方向，在党的建设中居中心地位。所属各党支部要始终把思想政治建设放在首位，增强领导班子的活力，增强班子的凝聚力、战斗力和创造力，始终牢记党的宗旨，密切联系群众，为群众多办好事，多办实事；大力弘扬艰苦奋斗的作风，牢记“两个务必”，始终坚持为民、务实、清廉。坚定理想信念，进一步坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，坚持党对监狱工作的绝对领导，自觉在思想上政治上行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。

3、开展党纪党规党法和法律法规学习。把党章和中央八项规定以来出台的系列党规党法、《宪法》、《监狱法》、《人民警察法》及中央政法委《关于严格规范减刑、假释、暂予监外执行切实防止司法腐败的意见》等法律法规的学习作为重点和经常性工作来抓，作为组织生活会、民主生活会的重要内容。通过党委中心组、党支部学习、专题培训等形式，深入系统学，结合实际学，增强信念之敬、党纪之畏，切实提高贯彻执行的思想自觉和行动自觉。把党员干警掌握、熟悉、遵守、运用党纪党规党法的情况，作为考核考察的重要评价内容。完善日常检查和专项督查机制，推动每项党纪党规党法落到实处，推进党的工作和党的建设制度化、规范化、程序化。

4、培育和践行社会主义核心价值观。认真学习贯彻落实中央《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》和省委《关于培育和践行社会主义核心价值观的实施意见》中提出的各项要求, 坚持理论联系实际，突出特色，创新活动载体。把社会主义核心价值体系的学习教育作为加强党员、干部道德建设的重要内容，广泛开展“明礼知耻、崇德向善”主题实践活动，引导党员干警职工从自身做起、从现在做起、从身边小事做起，自觉践行社会公德、职业道德、家庭美德，努力提升个人品德。大力宣传主题教育实践活动的新举措、新进展、新成效，弘扬核心价值观文化、学习文化、发展文化、执行力文化和廉政文化等“大文化”，积极营造奋发有为、追求卓越、立说立行的干事氛围。

5、推进学习型党组织建设。建立和完善党员长期受教育的学习机制，坚持把推进学习型党组织建设作为我所党建工作重要任务来抓，积极开展2012—2014年创建学习型领导班子、学习型党组织、学习型党员评选表彰，推动我所学习型党组织创建常态化。各党支部要做好计划，备好书目，组织好学习，丰富内容，创新载体。积极引导党员干部向书本、向实践、向群众学习，增强学习的系统性、针对性和实效性，提高党员干部服务发展、服务民生、服务稳定的能力。坚持工作学习化、学习工作化，深化群众性读书活动，建立健全读书会制度，完善管区（科室）团队学习机制，坚持撰写笔记、写读书心得，组织开展“我为监狱改革发展献一策”意见征集活动，促进学习成果转化。党员干部要坚持读经典著作，树立自觉学习的意识、主动学习的态度，坚持学习的恒心，在学习中开阔视野，学习知识，提高能力，增长才干。

二、以加强基层组织建设为目的，全面落实党建目标责任制

6、落实党建工作责任制。党委书记切实履行第一责任人职责，所党委班子成员带头履行抓党建的工作责任。建立健全党建工作层层负责的工作体制和机制。党委定期听取汇报，提出意见建议，指导开展工作，坚持做到党建工作与业务工作同研究部署、同推动落实，同检查考核，有效促进党建目标管理的深入开展和监狱工作任务的全面完成，并通过考核奖惩机制的运用，鼓励先进，激发后进。不断促进党建工作取得新成效。

8、抓好中央《条例》和省委《意见》的贯彻落实。以党支部建设为重点，不断夯实基层组织建设基础；抓好党支部党建品牌创建工作，增强创建理念，提高创建标准、完善创建内容，以党建品牌打造我所特色党建、精品党建；加强对党支部贯彻《条例》和《意见》的督促检查，指导和推动基层党建工作科学发展。

9、深化我所“五好”基层党组织创建活动。紧紧围绕监狱中心工作，认真对照“五好”基层党组织创建标准，不断创新和丰富创建活动载体，所党委加大对创建工作的组织领导，落实责任，严格把关，今年5月底以前，对照“五好”基层党组织创建标准，在所属党支部中申报2个党支部。

10、深化创先争优活动。一是着力打造我所党建示范品牌。开展创建“党支部建设典型示范工程”活动，积极构建整体推进、重点突破、亮点示范、以点带面的工作格局。二是树立典型、表彰先进，弘扬正气、振奋精神，展示新时期共产党人的良好形象，展现创先争优的丰硕成果，激励党组织和共产党员、党务工作者奋发进取，建功立业，积极开展好2012—2014年度先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者评选表彰申报工作。三是充分利用监狱局门户网站、未管所政务网站及官方微博，大力宣传展示我所党建工作的亮点，进一步激发基层党组织的生机活力，发挥好推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。

三、以作风建设为重点，以目标绩效管理为手段，切实加强机关作风和效能建设

11、以“五去五求”为重点，抓好机关效能建设。进一步强化内部管理，简化办事程序，提高机关办事效率，形成科学的工作程序。所党委要以提高工作效率、规范执法行为、提升服务质量、优化执法环境为重点，以治“慢”推进机关“效能革命”，着力去庸求进、去懒求勤、去慢求快、去浮求实、去贪求廉。各党支部要加强自身检查，把效能建设情况与我所“两个考核办法”考核结合起来,把考核结果作为干警职工业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据，推动各项工作任务落实到位。

12、加强作风建设工作。全所领导干部要按照习近平总书记提出的“三严三实”（即“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”）要求，发扬钉子精神，保持力度，保持韧劲，善始善终，善做善成，不断取得作风建设新成效。深入开展党的群众路线教育实践活动，着力抓好对照梳理出的问题和整改落实工作。所党委要深入推进整顿机关作风和正风肃纪活动，按照省委政法委要求，把执法办案“五严禁”作为开展正风肃纪活动的重要内容。要集中整治群众反映强烈的有关改进文风会风、规范公开“三公经费”、规范办事流程、建章立制等突出问题。建立健全反对“四风”加强作风建设长效机制，消除体制机制障碍，通过作风整顿，着力解决思想错位、业务不精、作风不实等问题，增强广大党员干部服务大局、服务基层、服务群众的意识，进一步提升服务水平，努力打造一支务实、高效、清廉的干部队伍。

13、发挥目标绩效管理保障落实作用。所党委按照局目标办下达的目标要求，分解细化关键指标，把各项目标任务的推进，按月份和季度落实到具体时间点，实施动态管理，强化目标过程管理，把过程管理作为强化效能监察、体现考核绩效的重要手段，确保阶段性任务取得实效。

四、以加强党员队伍建设为重点，提升服务能力和水平

14、加强党务干部队伍建设。增强党务干部队伍的思想政治素质，增强党务干部抓党建、带队伍、促发展的意识，提高党务干部的组织领导能力、协调创新能力和工作落实能力。熟悉和把握党务工作的基本内容和工作流程，围绕监狱中心开展工作，增强做好新时期党务工作的责任感、使命感，推动我所党建工作再上新台阶。今年，将认真组织好我所党务干部参加局举办的系统党务干部培训班。