2018年，我们牢记嘱托，感恩奋进，在不断完善生活卫生保障机制中始终坚守安全底线,践行改造宗旨,努力构建以政治改造为统领的“五大改造”新格局。全省监狱生活卫生工作以“切实提高罪犯生活保障和医疗救治水平，最大限度地降低罪犯狱内发病和因病死亡人数，无重大疫情和重大食品安全事件”为目标，以“食堂标准化、医院标准化、内务卫生标准化” 建设为抓手，持续创新生活卫生管理模式。一年来，生活卫生工作“标准化、规范化、信息化、专业化”管理再迈新台阶，监狱生活卫生保障能力再上新水平。

全面实施三个标准化 生卫保障再上新台阶

按照全国监狱生活卫生工作会议精神和省局“十三五”生活卫生工作部署，全省监狱齐心协力，全力开展“食堂、医院、内务卫生”标准化建设。2018年，全省完成6家罪犯食堂和7家监狱医院标准化建设并验收合格，截止目前全省已建成标准化食堂20家，标准化医院16家，其中6家罪犯食堂获得食品餐饮量化分级A级证书，3家监狱食堂被评定为省级餐饮服务食品安全示范单位，4家罪犯食堂完全实现无刀化管理。确保全年狱内未发生重大食品安全事故，确保监狱医疗安全。2018年，省局制定并印发了《贵州省监狱罪犯内务卫生标准化管理规定（试行）》，在部分单位开展试点工作，并于年底在瓮安监狱召开现场推进会。通过内务卫生标准化建设，实施监狱完全实现“囚制化、清单化、编码化、分类化、定置化”等管理要求，达到了净化监狱改造环境、强化罪犯身份意识的良好效果。罪犯违规违纪现象大幅减少，逐步养成良好的生活卫生习惯，有力地促进和提高罪犯教育改造质量，为维护监狱安全稳定提供坚实保障。

“罪犯食堂、监狱医院、内务卫生”三个标准化建设的全面实施，引领监狱生活卫生向“规范化、信息化、专业化”管理快速迈进，监狱生活卫生保障能力大幅提升。

远程会诊初试牛刀 监社协作破解瓶颈

2018年，省局和司法警察医院积极筹资320万元，在司法警察医院初步建成远程医疗会诊中心，该中心各项设备设施配置完善，具备远程会诊、远程教育等功能。会诊中心将在2019年逐步与各监狱远程会诊室完成联网工作，利用省局现有网络实现全系统远程医疗全覆盖，逐步提高监狱医疗技术保障能力。同时，各监狱也积极开展远程会诊室建设，白云监狱远程会诊室在省卫健委的支持下，已进入省卫健委远程医疗会诊网络，并开展多次远程会诊，罪犯生病不出监即可得到社会医院知名专家的医疗诊治。

2018年，按照《司法部 国家卫生健康委员会关于进一步加强监狱医疗卫生工作的通知》文件精神，省局再次加大同地方卫生健康部门和社会医院的沟通协调，不断扩大监社医疗协作机制内涵。各监狱与卫健部门、协作医院进一步完善合作、帮扶协议，加强医联体建设，尤其是在人员培训、监管病房建设和特殊病区建设合作方面取得良好效果。目前全省监狱均与协作医院签订了医联体、协作医院、分院协议，协作医院在4家监狱医院设立精神病专科病房等；3家监狱与社会医院探索共建血液透析室，2家监狱在地方部门帮助下建立起艾滋病初筛实验室；协作医院为监狱共设置了12个监管病房33张病床，2018年收治住院病人200余人；2018年，协作医院为监狱培训医务干警350余人次，专家进监会诊、查房、手术等500余人次。通过监社协作机制的不断深入和完善，弥补了监狱医疗资源缺乏的短板，破解了长期困扰监狱医疗保障能力不足的瓶颈，有效维护了罪犯的生命健康权益。

狠抓疾病防控 严防重大疫情

2018年，我们将狱内传染病防治工作纳入局职能绩效目标和对各单位生活卫生工作的重要考核目标，对狱内传染病防治工作提出更加具体的要求，同时加大督查力度。第一季度下发防控目标要求，第二季度采取业务部门自查、多部门互查等方式，对遵义片区、铜仁片区、黔东南片区、黔南片区等11家监狱狱内传染病防治工作进行了现场督导检查，对发现的问题向全省监狱通报并提出下一步工作要求，第三季度完成整改。各单位全面落实《狱内艾滋病病毒感染/艾滋病罪犯管理暂行办法》、《精神障碍罪犯管理暂行办法》、《新入监罪犯体检工作暂行规定》等防治管理制度，对发现的传染病罪犯严格按传染病防治管理要求诊疗管理。2018年取得了新入监服刑人员HIV抗体筛查率100%、抗病毒治疗愿治尽治100%、出监转介100%“三个100%”的成绩，狱内疾病防治工作成效明显，确保狱内未发生重大疫情。

落实生卫各项标准 保障罪犯基本权利

一是紧盯“吃饱”，确保罪犯伙食实物量标准得到有效落实。时刻注意罪犯生活物资物价变动情况，千方百计保障罪犯伙食按照实物量标准落实到位。在膳食品种安排上实现多样化、科学化，合理搭配，确保罪犯吃饱、吃熟、吃卫生。每天对住院病犯和艾滋病犯额外增加营养补助，增加牛奶、鸡蛋、水果等。二是紧盯“穿暖”，确保按照罪犯被服标准及时发放到位。按照规定时限完成罪犯囚被服公开招标采购工作，全年采购棉衣、夏服、春秋衣裤、被套、袜子、囚鞋等20余个囚被服品种共计665505件（套、双），及时配送到各单位，确保罪犯过冬被服需求。指导各监狱根据押犯数编制被服计划，完善发放回收、保管清洗、修补利旧制度，确保御寒、清洁、整齐。三是紧盯“住卫生”，确保罪犯在整洁、和谐、文明的环境中积极改造。全年采购标准铁床4546套，及时更新老旧损坏铁床；开展内务卫生标准化建设，对生活卫生场所和设施实行分类、分块管理，细化标准，创造干净、整洁、文明改造环境，确保罪犯住得卫生。

精准脱贫再创新 产业扶贫结硕果

2018年，省局切实贯彻落实省第十二次党代会提出的“大扶贫”攻坚帮扶工作、省司法厅“包村到户、精准脱贫”产业扶贫实施方案以及全省监狱产业扶贫工作部署会议精神，全省监狱产业扶贫工作再走新路子，帮扶精准到户到人，切实为贫困农户持续增收提供动力。

全省监狱系统按照就近帮扶原则，确定以凤冈县、长顺县、镇宁县、雷山县为主，覆盖沿河县、毕节市七星关区、册亨县、安龙县、六盘水钟山区9个县（区）40余个贫困村的帮扶点。全省30家押犯单位按照“精准扶贫，计划种植”的指导思想，于2月底全部与帮扶点签订5年框架合作协议，实现全省押犯监狱素菜购销协议签订率100%，构建了产业扶贫工作长效机制。一年来，各监狱到扶贫点实地调研、开展慰问240余次，各监狱党委、支部分类施策，通过资金和技术支持的双管齐下，教育、法制、医疗的全方位帮扶，走出一条扶贫新路子，做到脱贫工作从“输血”到“造血”的转变，做到既扶贫又扶志的提升。经统计，2018年全省监狱共投入扶贫资金670余万元，帮扶贫困户4300余户，涉及贫困人口 14000余人。截止12月31日，全省共收购贫困户土豆、白菜、莲花白、白萝卜等蔬菜和鸡蛋、猪肉等农副产品合计439.88万公斤，金额1728万元。为解决沿河县贫困农户辣椒销售难问题，经协调由本地专业辣椒制品公司收购该县辣椒后生产的合格产品，监狱为其解决销售渠道，经统计，2018年全省监狱共销售贫困县辣椒制品55万余瓶（袋），销售金额710万元。

2018年，是我们走进新时代，踏上新征程，实现新作为的关键一年，为监狱安全稳定和助推脱贫攻坚做出了应有成绩。2019年，我们将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，抢抓机遇，迎难而上，大胆创新，勇挑重担，坚决贯彻落实各项措施，努力开创贵州监狱生活卫生工作新局面，为确保监狱持续安全稳定，建设法治监狱、法治贵州做出更大的成绩。