4月29日,在贵州省庆祝“五一”国际劳动节表彰大会上,贵州省羊艾监狱三监区获得“贵州省工人先锋号”荣誉称号。
羊艾监狱三监区现有民警29人,原是独立关押点,2017年1月正式搬迁到监狱本部。三监区紧紧围绕监狱中心工作,以支部标准化建设为契机,以“三心工程”为切入点,以“阳光工程”为抓手,狠抓队伍管理,以党建带队建,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,切实维护监区安全稳定、提高罪犯改造质量,为监狱工作作出了积极贡献。
一、政治引领,党建先行,打造过硬队伍,为各项工作提供根本保障
三监区党支部以支部标准化建设为抓手,发挥支部战斗堡垒作用和支委“头雁”效应、党员先锋模范作用,为各项工作提供根本保障。
认真落实党建责任制,坚持高标准严要求抓班子建设,发挥“头雁”效应和引领作用。充分听取一线民警意见,确保他们的知情权参与权,让权力在阳光下运行。狠抓廉政建设,公正廉洁执法,加强罪犯考核、呈报减刑假释等廉政风险点管控,堵塞漏洞,构筑拒腐防变的堤坝。
积极创建“七有”党员活动室,把党员活动室建设成为党员政治活动的中心,思想教育的阵地,传授知识的课堂,宣传监区文化的窗口,增强监区党员民警认同感归属感。
深入开展以“暖人心、稳人心、聚人心”为主题的“三心工程”,即:关心民警疾苦暖人心,为民警办实事稳人心,加强沟通交流聚人心。在民警生病住院、生活困难、婚恋受挫、身患疾病、家庭变故、遭受灾害等情况下,支委成员到家中慰问帮扶,为党员民警排忧解难,送去组织的关怀,每年看望慰问10余人次。真心实意为党员民警办实事,不断改善民警工作条件,营造安心、舒心的工作氛围。加强沟通交流,交流思想、互通信息,凝聚共识,凝聚力量,引导和激励广大党员民警立足本职,爱岗敬业,争先创优。通过“三心工程”,形成了和谐的工作氛围和良好的协作关系,增强了民警队伍凝聚力向心力。
二、以“阳光工程”为抓手,提高教育改造质量
为坚守安全底线,践行改造宗旨,构建以政治改造为统领的“五大改造”新格局,培育阳光文化,推进阳光执法,推动阳光监狱建设,培养罪犯家庭责任感和担当,提高改造质量,监狱党委提出“阳光工程”并在三监区开展试点。三监区积极探索,试点取得较好的效果和可推广的经验,为2018年9月全监推广“阳光工程”奠定了基础。此项工作荣获监狱2018年度集体创新奖。
(一)加强执法规范化建设,倡导阳光执法,让权力在阳光下运行
在执法活动中,严格落实《法律法规、部门规章,严格按照规定进行日常管理和考核,认真审核减刑、假释、暂予监外执行的实体条件和程序规定,按规定对罪犯提请减刑、假释、暂予监外执行,完善相关证据材料,全程留痕。强化制度规范,细化完善内部管理制度,推进执法规范化工作,深化狱务公开工作,畅通投诉举报渠道,让民警权力在阳光下运行,使罪犯在希望中改造,弘扬正气,凝聚正能量。正确行使法律法规赋予的执法权行刑权,自觉维护公平正义。
(二)大力提升民警管理水平和业务技能
大力提倡民警要懂管理、会操作,真正掌握教学技能。“阳光工程”实施以来,一线民警管理水平和技能大幅提高。监区两名民警在全省监狱系统服装技能比赛中分别荣获标兵和管理能手。
(三)大力倡导罪犯反哺家里,促进亲情回归
为了培育罪犯家庭责任和担当,促进了亲情回归,监区积极倡导罪犯反哺家里,2018年以来,共有163人次将自己的劳动报酬给家里汇款或购买月饼寄给家里,制作冬衣献给家人,有效培育了罪犯家庭责任和担当,促进了亲情回归。有一名罪犯通过积极参加“阳光工程”获得物资奖励并委托民警带给其家里,消除了和家里20多年的隔阂,家属前来探视时,还专程给监区送来锦旗。
(四)提高罪犯劳动技能,使其掌握一技之长,为刑释后谋生奠定基础
开设职业技能培训课程,创新开展技工等级考评制度,监区有45名罪犯参加培训,全部培训合格,获得人社部门颁发的缝纫工三级职业资格证书。罪犯掌握一技之长且有证书,为刑释后的就业创业创造了条件。
自实施“阳光工程”试点以来,罪犯遵规守纪显著提高,违规违纪率大幅下降。积极改造的罪犯带动其他人改造,营造了积极改造的氛围。无论在学习上,还是劳动改造上,形成学习先进、争当先进、比学赶超的浓厚氛围。从“要我改造”向“我要改造”转变。