索 引 号: | 000014349/2022-4089024 | 信息分类: | 资金信息 |
发布机构: | 生成日期: | 2022-11-18 11:25 | |
文 号: | 是否有效: | ||
名 称: | 2022年1-7月部门预算支出绩效监控整改情况报告 |
为深入贯彻落实《中共贵州省委贵州省人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》(黔党发﹝2019﹞29号)精神,进一步提高预算执行效率和资金使用效益,根据《省财政厅关于开展2021年度绩效自评和2022年度绩效运行监控工作的通知》(黔财绩﹝2022﹞3号)要求,我局针对项目支出绩效监控中发现的问题,积极组织局属36家单位开展绩效监控整改,现将有关整改情况报告如下:
一、1-7月绩效监控存在的主要问题及原因
本次绩效监控范围涵盖所有年初预算二级项目30个,全部项目涉及资金共计82,078.20万元。被提示预警项目28个,其中19个项目涉密,本报告只反映9个非涉密项目的绩效监控整改情况,涉密项目整改另报。
预算执行率高于50%的项目1个,“监狱干警医保缴费”项目预算执行率为56.59%;低于50%的有“离休干部医药费” 、“慰问金及困难补助”、“罪犯劳动补偿费”、“罪犯合作医疗资金”、“贵州省清镇监狱建设工程建成配套资金”、“贵州省兴义监狱建设工程建成配套资金”、“贵州省安顺监狱建设工程建成配套资金”等7个项目,其主要原因是:一是因今年贵州疫情反复,监狱疫情防控严于地方导致预算执行率过低。二是部分政府采购项目需履行招投标程序,流程节点较多、加之流标情况时有发生,导致项目预算执行进度较慢。
“法治贵州云项目经费(非税)”项目因国有资本资金盈余不能作为非税收入上缴,导致无资金来源,该项目未能实施。
二、1-7月监控整改完成情况
各单位针对不同项目特点采取相应措施加快项目实施进度,使得预算项目执行进度明显加快,矫正了绩效目标偏离度,对因实施条件改变未能实现的绩效目标进行调整,确保完成年度目标。如:“贵州省兴义监狱建设工程建成配套资金”项目预算执行率为7.24%,提升至87.63%;“监狱干警医保缴费”项目执行率由56.59%提升至75.85%。
三、采取的主要措施及成效
(一)通报支出进度
对预警项目实施单位进行了通报。并要求局属单位积极开展绩效跟踪监控,强化支出责任意识,督促相关单位加快实施进度,确保12月完成各项目的绩效目标任务。
(二)调整绩效目标
因疫情影响,监狱实行高于平时、严于地方的管理模式,人员进出监狱受到不同程度的影响,导致部分项目不能及时实施或者实施缓慢导致预算执行率过低。为更好的完成绩效目标,我局对部分项目预算指标申请调整和压减,共调减3个项目,合计549.30万元。对于不能开展的项目申请终止,如:“法治贵州云项目经费(非税)”项目因“国有资本资金盈余”不能作为非税收入上缴,导致无资金来源,现已向财政申请终止实施该项目。
(三)调整下年度绩效目标
针对2022年预算执行不好的单位及项目,我局认真分析原因,制定整改措施抓落实。对未达到执行率的项目,如:“离休干部医药费”、“慰问金及困难补助”因项目人员减少等客观原因导致执行率不达标,今后在指标设置时将充分考虑外部因素影响,合理设置指标。对因绩效目标设置不够科学合理导致绩效目标完成不好的项目,如:“罪犯劳动补偿费”因第一年纳入项目绩效目标管理,相关人员测算不精准,导致执行率偏低,目标实现度较差。今后,加强相关人员的培训力度,在指标的编制中秉承科学、细致的原则,更为准确的设置相应指标,建立更加规范合理的绩效目标体系。
四、 下一步工作打算
(一)强化项目管理,细化指标体系,使预算编制更合理、精准
明确项目实施单位绩效管理职责,强化项目入库管理,对项目预期效果进行审核。对没有实质性绩效目标的项目不予入库,对达不到预期目标的项目不纳入年初预算,不安排预算资金。不断完善项目绩效管理制度,细化指标体系中的指标,使预算编制合理精准。
(二)提前谋划,切实加快支出进度
明年,我局将进一步加大项目绩效监控力度,促进项目绩效目标顺利完成要求。各单位按期对照绩效目标开展绩效监控,动态掌握项目实施进度、资金使用和绩效目标完成情况,并于每季度末向我局报送项目绩效运行监控情况表。我局将督促各单位对监控发现的管理漏洞和绩效目标偏差,及时采取有针对性的措施予以纠正,确保全年绩效目标的完成。
(三)大力提升全系统项目绩效管理相关工作人员业务水平
针对我局属单位因项目绩效管理起步较晚,相关人员对项目绩效管理相关要求理解不透彻,绩效管理基础薄弱等情况,我局将在11月组织相关业务培训,以提高全系统项目绩效管理相关工作人员业务水平。