提升履职效能 强化资金管理

为贵州监狱工作提供高质量的财务保障

完善内控机制 提升财务管理水平

通过梳理和分析我省监狱财务管理存在的短板，从健全财务制度、抓规范管理入手，结合监狱重点任务和工作目标，进一步强化资金和资产等方面的制度建设，努力打造切实可行、科学规范、运行有效的财务管理制度体系。十三五期间，我局充分结合现行政策和法规，对过去制定的部分监狱财务制度进行了梳理和分析，在结合实际深入调研的基础上，制定和完善了一系列财务管理制度，使财务管理工作运行更加规范高效。形成了“善治贵有良法，良法贵在执行”的良好局面。

居聚焦职责效能 落实监狱经费保障

监狱经费保障水平逐年提高，全省监狱系统财政保障经费由2016年的33.9亿元上升到2020年的40.7亿元。2019年借着落实“两办”意见的东风，积极配合财政部门到基层监狱开展较为全面的调研工作，同时还到四川和重庆两地监狱系统开展调研工作，拿出了详实可信的测算资料，省财政厅、省司法厅据此联合起草了《关于做好监狱戒毒系统经费保障工作的意见》，报经省政府2020年第53次常务会议审议通过，并按调整后的保障标准纳入了2020年度财政预算；使我省监狱系统公用经费和项目经费的保障水平均得到较大幅度提高，基本实现了现行保障文件所规定监狱经费保障范围内的全额保障目标。在全国监狱系统率先完成监狱经费调标任务。

2020年突发新冠疫情，我局财政资金预算中无疫情防控保障经费，积极向省财政厅、司法厅等相关上级部门反映全省监狱单位在疫情防控工作中没有财政预算资金保障而存在的实际困难，并积极联系和配合省财政厅领导到基层监狱开展调研，了解我省监狱在防疫工作中存在的实际困难，经与省财政反复测算和磋商，为全省监狱系统争取到防疫专项经费6800余万元，为打赢疫情保卫战提供了有力的资金保障，充分展示了监狱财务工作面对不确定因素时较好的应对能力和执行能力。

完善标准体系 确保资金高效使用

今后，将继续围绕监狱重点工作，全力做好“财政部 司法部关于完善监狱经费保障标准体系”的贯彻落实工作，着力写好财务管理“四篇文章”，为“十四五”贵州监狱改革发展提供高质量的财务保障。继续着力做好“预算目标绩效管理”文章。深入贯彻落实中央和省委省政府决策部署，加快建成完善全方位、全过程、全覆盖的监狱预算绩效管理体系，加大政策、制度宣传推广及应用力度，确保横向到边、纵向到底、系统整体联动。继续着力做好“预算收支管理”文章。抓好预算项目库建设工作，强化规范预算执行的重要性和预算全流程监督管理，科学合理编制全省监狱系统三年滚动预算，确保监狱预算管理工作科学化、规范化、制度化。继续着力做好“监企分开管理”文章。

进一步抓好贵州省监狱与监狱企业“监企分开、规范运行”管理暂行办法在全省监狱系统的贯彻落实工作，将制度执行与监狱中心工作连成一体，为实现监狱体制改革的目标不懈努力。继续着力做好“财务人员管理”文章。通过制度建设和开展教育培训，不断提高财务人员职业素养，使其具备良好的职业道德和较强的业务素质。更加充分地发挥财务人员监督管理职能作用，确保监狱资金支出的安全性、使用的合理性，确保监狱经济风险可控。