贵州省监狱管理局2017年政府信息公开年度报告

　　根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《贵州省政府信息公开暂行规定》，编制贵州省监狱管理局2017年政府信息公开年度报告。全文内容包括2017年政府信息公开总体工作情况、主动公开政府信息情况、回应解读情况、办理政府信息依申请公开情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况、办理政府信息工作存在的问题、2018年度政府信息公开工作打算，并附贵州省2017年度政府信息公开情况统计表。本报告统计数据从2017年1月1日至2017年12月31日止。报告电子版可在贵州省监狱管理局门户网站（http://www.gzjyj.gov.cn/index.shtml）信息公开专栏下载，并可在政务微博、政务微信“贵州监狱”查询。如需咨询，请与贵州省监狱管理局办公室联系（地址：贵州省贵阳市观山湖区景怡苑小区，邮编：550081，电话：0851-85813637）。

一、2017年政府信息公开总体工作情况

2017年，我局按照《中华人民共和国政府信息公开条例》、《贵州省政府信息公开暂行规定》和省人民政府关于政府信息公开工作的要求，进一步完善政府信息公开内容，扎实推进政府信息公开工作。按照《省人民政府办公厅印发贵州省2017年政务公开工作要点的通知》（黔府办发〔2017〕13号）要求，结合监狱系统实际，制定《贵州省监狱管理局2017年政府信息公开工作要点分解细化方案》，制定《贵州省监狱管理局非信息公开目录》，召开新闻发布会议1次，列支2万元作为信息公开费用，并在门户网站、政务微博、政务微信公开，对全省监狱系统日常形成的政府信息、人事信息、财政信息、狱务公开信息等进行公开。局机关和基层单位均成立政府信息公开领导小组；局机关和基层单位修订完善信息公开目录和信息公开指南；全省监狱系统共开通门户网站网站32家（鱼洞监狱门户网站因布局调整不在押犯已关停）、政务微博平台33个（新增贵州省黔东南监狱和贵州省茅草铺监狱两个微博平台）、微信平台34个（新增贵州省茅草铺监狱微信平台），设立政府信息公开查阅的33个（非押犯单位未设置查阅点）。全省监狱系统押犯单位门户网站均设有“信息公开专栏”。全系统共有政府信息公开兼职人员132人，其中局机关有10人。全系统召开政府信息公开会议10次，其中监狱局机关组织召开政府信息公开会议1次。局机关组织政府信息公开培训1次，参训人员80人；参加省司法厅组织的政府信息公开培训一次，参训人员30人；基层单位组织培训13次，参训人员300余人次。

二、主动公开政府信息情况

2017年，全省监狱系统共公开信息14870余条，同比增长11.87%，其中局机关公开4500余条，基层单位共公开10370余条。

图1.2016年-2017年全省监狱系统主动公开信息情况

（一）主动公开的内容

全省监狱系统通过门户网站、政务微博和政务微信全面公开了单位概况、组织机构、领导介绍、职责分工、办事指南（办事时间、程序、注意事项等）、统计信息、规划计划、政府信息公开工作年度报告、业务工作动态及人事任免等政府信息。

（二）主动公开的方式和数量

全系统通过门户网站公开信息10187条、政务微博公开信息8768条、政务微信5348条、其他方式公开信息380条。

图2.各平台开信息情况

（三）主动回应社会关切情况

全系统共发布政策解读115条，其中局机关发布政策解读10条；通过官方微博、微信等方式回应事件数448件次，其中局机关通过官方微博、微信等方式回应事件数300余件次；其他方式回应事件数85件次。

图3.通过新媒体平台回应社会关切

（四）依申请公开工作

到目前为止没有收到群众的申请，没有发生因申请公开政府信息而提起行政复议和行政诉讼。

（五）狱务公开工作

根据《司法部关于进一步深化狱务公开的意见》的要求，公布了40个批次141名罪犯的暂予监外执行（收监）决定书。

（六）信息公开保密审查工作

根据国家相关规定，严格进行保密审查，切实防止泄密事件发生。同时根据监狱工作的特殊性，在对外公开的服刑人员照片等私人信息时进行必要的技术处理，以保障服刑人员的隐私权。

三、存在的问题

2017年，我局政府信息公开工作取得长足进步，但同时存在信息公开内容边界还需进一步厘清，信息公开制度还需进一步完善等问题。特别是在非信息公开目录制定方面，由于监狱工作性质特殊，日常工作中产生的信息事关服刑人员个人权益问题，在对信息公开尺度的把握上难以界定，特别是处理好公开和保密的关系上尺度难以把握。而我局在制定《目录》时，主要依据国家保密局、司法部1995年颁布的《司法行政工作中的秘密事项范围》梳理形成，导致《目录》的具体内容比较原则，不够细化。

四、2018年度信息公开工作打算

（一）2018年推进政府信息公开工作的总要求及目标任务

紧紧围绕监狱工作中心及公众期盼，坚持把公开透明作为我局工作的基本制度，以保障人民群众知情权、参与权、监督权为目标，深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、《贵州省政府信息公开暂行规定》和《司法部关于进一步深化狱务公开的意见》，统筹推进政府信息公开和狱务公开，加强信息发布、解读和回应工作，强化制度机制建设，不断增强我局政府信息公开实效，进一步提高我局执法公信力，更好地发挥信息公开对建设法治监狱、廉洁监狱的促进作用。

（二）在非公开目录制定方面

在下一步工作中，我局将按照上级机关的要求，不断细化《贵州省监狱管理局非公开信息目录》，发挥信息公开平台和信息资料作用，拓展信息公开功能，以信息公开促进依法执法，提高工作透明度、办事效率、管理和服务水平，切实维护公众的知情权、参与权和监督权，提升监狱执法公信力。

　　附件1：贵州省监狱管理局2017年度政府信息公开情况统计表.doc