根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《贵州省政府信息公开暂行规定》,编制贵州省监狱管理局(全系统)2018年政府信息公开年度报告。本报告统计数据从2018年1月1日至2018年12月31日止。报告电子版可在贵州省监狱管理局门户网站(http://www.gzjyj.gov.cn)政务公开专栏查看,并可在政务微博、政务微信“贵州监狱”查询。如需咨询,请与贵州省监狱管理局办公室联系(地址:贵州省贵阳市观山湖区景怡苑小区内,邮编:550081,电话:0851-85813637)。
一、组织架构及信息公开平台建设情况
全省监狱系统共开通门户网站网站32家(监狱局机关和31家押犯单位)、政务微博33个(局机关微博1个;押犯单位29个,其中铜仁监狱、大硐喇监狱共用微博账号@贵州省大硐喇监狱,桐州监狱、瓮安监狱共用微博账号@贵州省桐州监狱;非押犯单位贵州省司法警官学校、贵州省鱼洞监狱和贵州省茅草铺监狱开通微博)、微信平台34个(监狱局机关1个、押犯单位32个、非押犯单位1个“贵州省茅草铺监狱”),设立政府信息公开查阅的32个(除贵州省司法警官学校外,其他非押犯单位未设置查阅点)。
二、2018年政府信息公开总体工作情况
2018年,我局按照《省人民政府办公厅印发贵州省2018年政务公开工作要点的通知》(黔府办发〔2018〕22号)要求,结合监狱系统实际,制定《贵州监狱系统2018年政务公开重点任务清单》并在门户网站等平台公开,修订完善《贵州省监狱管理局信息公开目录》和《贵州省监狱管理局非信息公开目录》,召开新闻发布会议2次,列支2万元作为信息公开费用,并在门户网站、政务微博、政务微信公开,对全省监狱系统日常形成的政府信息、人事信息、财政信息、狱务公开信息等进行公开。全省监狱系统押犯单位门户网站均设有“政务公开”专栏。全系统共有政府信息公开兼职人员99人,其中局机关有10人。全系统召开政府信息公开会议7次,其中监狱局机关组织召开政府信息公开会议1次。局机关组织培训1次,参训人员62人次,基层单位组织培训12次,参训人员369人次。
三、主动公开政府信息情况
2018年,全省监狱系统共公开信息19284条,同比增长4.41%,其中局机关公开2344条,基层单位共公开16940余条。
图1.2017年-2018年全省监狱系统主动公开信息情况
(一)主动公开的内容
全省监狱系统通过门户网站、政务微博和政务微信全面公开了单位概况、组织机构、领导介绍、职责分工、办事指南(办事时间、程序、注意事项等)、统计信息、规划计划、政府信息公开工作年度报告、业务工作动态及人事任免等政府信息。
(二)主动公开的方式和数量
全系统通过门户网站公开信息13597条,其中监狱局机关公开信息1312条;政务微博公开信息8550条,其中监狱局机关公开信息2132条;政务微信6946条,其中监狱局机关公开信息855条;其他方式公开信息326条,其中监狱局机关公开信息76条。
图2.各平台公开信息情况
(三)主动回应社会关切情况
全系统共发布政策解读194条,其中局机关发布政策解读3条;通过官方微博、微信等方式回应事件数590件次,其中局机关通过官方微博、微信等方式回应事件数20件次;其他方式回应事件数127件次。
(四)依申请公开工作
2018年度收到申请1件次,由于申请主体不适格,已建议其变更主体申请。没有发生因申请公开政府信息而提起行政复议和行政诉讼。
(五)狱务公开工作
根据《省人民政府办公厅关于加强重点领域信息公开分类梳理等工作的通知》要求,将我局刑罚执行工作中“罪犯暂予监外执行(收监)决定书”作为重点领域信息公开。2018年,我局共公布了36个批次108名罪犯的暂予监外执行(收监)决定书。
(六)信息公开保密审查工作
根据国家相关规定,严格进行保密审查,切实防止泄密事件发生。同时根据监狱工作的特殊性,在对外公开的服刑人员照片等私人信息时进行必要的技术处理,以保障服刑人员的隐私权。
四、存在的问题
2018年,我局政府信息公开工作取得长足进步,但同时存在信息公开内容边界还需进一步厘清,信息公开制度还需进一步完善等问题。个别基层单位对信息公开重视不够、政务新媒体定位不清晰,在新媒体平台发布的与监狱工作无关的信息过多。
五、2019年度信息公开工作打算
(一)2019年推进政府信息公开工作的总要求及目标任务
紧紧围绕监狱工作中心及公众期盼,坚持把公开透明作为我局工作的基本制度,以保障人民群众知情权、参与权、监督权为目标,深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、《贵州省政府信息公开暂行规定》和《司法部关于进一步深化狱务公开的意见》,统筹推进政府信息公开和狱务公开,加强信息发布、解读和回应工作,强化制度机制建设,不断增强我局政府信息公开实效,进一步提高我局执法公信力,更好地发挥信息公开对建设法治监狱、廉洁监狱的促进作用。
(二)在新媒体管理方面
在下一步工作中,严格按照《省人民政府办公厅关于推进政务新媒体健康有序发展的实施意见》要求,切实解决个别基层单位政务新媒体功能定位不清、信息发布不严谨等问题,充分发挥政务新媒体在推进政务公开、优化政务服务、创新社会治理等领域的重要作用,持续提升监狱系统网上履职、服务能力。
附件:1、贵州省2018年度政府信息公开情况统计表(监狱局机关)
2019年2月14日