根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《贵州省政府信息公开暂行条例》,编制贵州省瓮安监狱2017年政府信息公开年度报告。全文内容包括2017年政府信息公开总体工作情况、主动公开政府信息情况、回应解读情况、办理政府信息依申请公开情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况、办理政府信息工作存在的问题、2018年度政府信息公开工作打算,并附贵州省瓮安监狱2017年度政府信息公开情况统计表。本报告统计数据从2017年1月1日至2017年12月31日止。报告电子版可在贵州省瓮安监狱门户网站(http://wa.gzjyj.gov.cn/index.shtml)信息公开专栏下载,并可在政务微博、政务微信“贵州省瓮安监狱”查询。
一、2017年政府信息公开总体工作情况
(一)组织机构建设情况。为加强对监狱政府信息公开工作的组织领导,成立了以监狱长为组长,政委为常务副组长,其他监狱领导为副组长,以及科室有关工作工作人员为成员的政府信息公开领导小组,明确了全监政府信息公开工作的组织领导体制和工作职责,确定监狱办公室是政府信息公开工作的主要部门,负责推进、指导、协调、监督全监政府信息公开工作,确定了专人负责政府信息公开工作,负责对政府信息公开保密审查工作进行监督和指导,组织宣传科负责做好监狱门户网站维护、信息发布、网上依申请公开等相关工作,信息技术科负责信息公开平台建设,警务督察队协同负责牵头对政府信息公开工作进行督导检查。
(二)完善制度建设,建立健全信息公开机制。已制定了以下相关工作机制:一是监狱信息主动公开工作机制。明确政府信息主动公开工作的职责、程序、公开方式和时限要求等。二是信息依申请公开工作机制。明确信息依申请公开工作的受理、审查、处理、答复各个环节的流程、时限等具体要求。三是信息发布保密审查制度。对公开和不公开的信息界定作出规定,确定审查程序、责任、追究办法等。
(三)信息公开平台建设。
1、监狱门户网站、微信公众号和新浪微博。通过门户网站和新媒体,可以查阅全监公开指南和目录以及主动公开的监狱信息,3个平台的信息实现互联互通。
2、会见室窗口公开平台。以监狱会见室为主要载体,打造面向罪犯近亲属的信息公开平台。一是推进会见室规范达标建设,统一设置发布栏目,公告狱务公开内容方式,公示罪犯计分考评、行政奖励、刑释奖励等事项。二是配置两台触摸查询机,家属可凭密码自助查询涉及罪犯计分考评、刑期变动、健康档案等服刑信息。三是制定《狱务公开手册》等材料,置于会见室,供家属自行取阅。
3、狱内公开平台。一是以分监区为单位设置公开专栏,及时公开罪犯减刑假释等信息,做到全程公开、全程留痕。二是在监舍各楼层配置15台智能查询机,查询系统包括包括个人基本信息、狱政管理、刑罚执行、亲情电话等9大栏目,便于罪犯自主查询,既确保了每名罪犯适时知晓个人服刑情况,更保证了监狱对罪犯各项改造活动的数字化管理。
(四)、信息公开机构人员及经费情况
1、机构人员情况。监狱信息公开工作机构数量为1个,具体工作人员为20余人,均为兼职。
2、经费情况。全监2017年度政府信息公开工作经费总数为20万元,主要用于购买信息公开设备设施。
三、主动公开信息情况
1、重点公开内容。我监依据《中华人民共和国保守国家秘密法》和《条例》等有关规定,按照职责和法定程序重点公开了与执法相关的重大事项、机构设置、工作动态、政策法规等。
2、主动公开信息数和公开类别情况。我监狱狱务信息公开工作妥善处理公开与保密的关系,合理界定信息公开范围,做到积极稳妥,及时准确,公开、公正、便民。我监狱在2017年度在门户网和新媒体公开的信息170条,其中召开政府信息公开工作会议或专题会议数3次,举办政府信息公开培训数2次,参训人数20人,通过微信微博回应事件数6次。服刑人员及其家属,通过狱内查询终端和会见室查询终端公开公开142条公共信息,其中法律法规17条,狱政管理41条,刑罚执行42条、教育改造24条,劳动改造5条,生活卫生13条。
3、主动建立狱务信息情况通报机制,通过一年两次的“开放日”活动,邀请来自地方政府、公检法司、社会团体等机构的56人次社会各界人士和132人次罪犯家属进监,向他们介绍狱务信息,并向社会聘任执法10名监督员,主动接受对监狱执法情况的监督。
四、办理依申请公开情况
监狱在2017年度没有收到申请。
五、其他报告事项
监狱未有因信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况和举报;因信息公开受理咨询和建议的群体主要为服刑人员家属,主要咨询内容包括减刑假释法律法规、监狱执法工作和服刑人员改造情况等,针对咨询问题,监狱民警依法作了耐心解答,对不能解答的,如实说明情况。
六、存在问题及改进措施
2017年我监政府信息公开工作取得了新的成效,但同时存在信息公开内容不够全面及时,信息公开制度还需进一步完善等问题。2018年,我监将围绕监狱工作中心和公众期盼,大力推进监狱信息公开工作,坚持把公开透明作为我监工作的基本方向,以保障人民群众知情、参与和监督权。同时,进一步深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和《贵州省政府信息公开暂行规定》,统筹推进政府信息公开,加强信息发布、解读和回应工作,强化制度机制建设,不断增强我所政府信息公开实效,进一步提高我所执法公信力,更好地发挥信息公开对建设法治监狱、廉洁监狱的促进作用,确保监狱信息公开工作取得实效。